Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 września 2018 r., sygn. IV SA/Gl 580/18

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant specjalista Agnieszka Rogowska-Bil, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2018 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 26 kwietnia 2012 r. nr 360/XXII/2012 w przedmiocie nadania statutu Miejskiemu Domowi Kultury "Kazimierz" w Sosnowcu 1) stwierdza nieważność § 7 pkt 12, § 9, § 10, § 12, § 13 pkt 1 załącznika do zaskarżonej uchwały; 2) w pozostałym zakresie oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Sosnowcu uchwałą nr 360/XXIl/2012 z dnia 26 kwietnia 2012 r. na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami), art. 13 ust. 1 Ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123 z późn. zm.) - nadała Miejskiemu Domowi Kultury "Kazimierz" w Sosnowcu Statut w brzmieniu, stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały oraz uchyliła dotychczas obowiązującą uchwałę Rady Miejskiej nr 936/LII/06 z dnia 25 maja 2006 roku .

W § 1 załącznika do Uchwały Nr 360/XXlI/2012 określono, iż Miejski Dom Kultury "Kazimierz", zwany dalej Domem Kultury, jest samorządową instytucją kultury prowadzącą działalność inną niż artystyczna. W § 2 podano iż Dom Kultury działa na podstawie: 1) Ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej /Dz. U. z 2001 r. Nr. 13, poz. 123 z późniejszymi zmianami/, 2) Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 z późniejszymi zmianami/, 3) Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych /Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późniejszymi zmianami/,

4) Ustawy o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. /Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223 z późniejszymi zmianami/, 5)Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - prawo zamówień publicznych /Dz. U z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późniejszymi zmianami), 6)Uchwały Rady Miejskiej w Sosnowcu Nr 935/LII/06 z dnia 25 maja 2006 r., 7) Wpisu do Rejestru Instytucji Kultury Urzędu Miejskiego w Sosnowcu sygn. RIK/DK/7/05, 8)Niniejszego Statutu. W § 3 statutu określono, iż Dom Kultury posiada osobowość prawną (pkt 1). Organizatorem dla Domu Kultury jest Gmina Sosnowiec.(pkt 2). Dom Kultury używa pieczątki o treści: Miejski Dom Kultury "Kazimierz", 41-215 Sosnowiec, ul. Główna 19 oraz Miejski Dom Kultury "Kazimierz", 41-215 Sosnowiec, ul. Główna 19, NIP: 644 330 84 44 REGON: 240486212. (pkt 3)