Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 września 2018 r., sygn. II SA/Gd 364/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 18 września 2018 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi K. L. - P. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w G. Państwowego Gospodarstwa Wodnego z dnia 13 kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie opłaty stałej za pobór wód powierzchniowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w G. Państwowego Gospodarstwa Wodnego na rzecz skarżącej K. L.-P. kwotę 387 (trzysta osiemdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

K. L.-P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 13 kwietnia 2018 r. nr [..], mocą której określono skarżącej opłatę stałą w wysokości 958 zł za pobór wód powierzchniowych za okres od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r.

Zaskarżoną decyzję podjęto w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Informacją roczną z dnia 13 marca 2018 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni, na podstawie przepisu art. 271 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2017 r., poz. 1566), zwanej dalej Prawo wodne, ustaliło K. L.-P., za okres od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. opłatę stałą w wysokości 958 zł (mylnie wskazano w informacji kwotę 258 zł) za pobór wód powierzchniowych. Wskazano, że opłata stała została obliczona zgodnie z art. 271 ust. 3 Prawa wodnego oraz § 15 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2017 r., poz. 2502). Opłata stała została obliczona jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty wynoszącej 250 zł, czasu wyrażonego w dniach wynoszącego 365 dni i maksymalnego poboru określonego w pozwoleniu wodnoprawnym nr [..] z dnia 31 maja 2017 r. w ilości 30,0105 m3/s. Jednocześnie organ wskazał, że opłatę należy uiścić w czterech kwartalnych ratach płatnych w określonych terminach.