Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 września 2018 r., sygn. II SA/Sz 568/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędzia WSA Maria Mysiak Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 września 2018 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz skarżącej Spółki A. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Informacją roczną z dnia [...] r. Dyrektor Zarządu Zlewni

w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody [...], powołując się na art. 271 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. poz. 1566 ze zm.) ustalił N. S. z o.o. opłatę stałą w kwocie [...]zł za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych za okres od [...] r. do [...] r. Z informacji tej wynika, że stawka opłaty została obliczona jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty wynoszącej [...] zł na dobę za 1m3/s czasu wyrażonego w dniach wynoszącego 365 dni i maksymalnego zrzutu określonego w pozwoleniu wodnoprawnym z dnia [...] r. nr [...] w ilości 173,7200 m3/h i wynoszącego po przeliczeniu 0,04825556 m3/s.

W reklamacji Spółka wyjaśniła, że opłata została wyliczona na podstawie pozwolenia wodnoprawnego z dnia [...] r., które zostało wydane na potrzeby planowanej inwestycji rozbudowy Zakładu i jest powiązane z wykonaniem nowego urządzenia wodnego wylotu nr [...], który dotychczas nie został wykonany. Inwestycja ta nie została jeszcze rozpoczęta i w 2018 r. nie będzie występować emisja do środowiska, dlatego opłata nie powinna zostać naliczona.

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody [...] określił dla N. S. z o.o. opłatę stałą za odprowadzenie do wód - wód opadowych i roztopowych za okres wskazany w powołanej wyżej informacji, w kwocie [...]zł. Decyzje wydano na podstawie art. 271 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo wodne.