Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 18 września 2018 r., sygn. II SA/Ol 408/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) sędzia WSA Adam Matuszak Protokolant sekretarz sądowy Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2018 r. sprawy ze skargi Burmistrza na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie opłaty za usługi wodne I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz Burmistrza kwotę 580 zł (słownie: pięćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Informacją roczną z dnia "[...]" Dyrektor Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w E., powołując się na art. 271 ust. 1 pkt 3 lit. a) ustawy z dnia 20 lipca 2017r. Prawo wodne (Dz.U. z 2017r. poz. 1566 ze zm., dalej jako: P.w.), ustalił Burmistrzowi Miasta M. za okres 1 stycznia 2018r. - 24 września 2018r. opłatę stałą w wysokości 19 zł za odprowadzanie do wód: wód opadowych lub roztopowych. Wyjaśniono, że opłata stała została obliczona zgodnie z art. 271 ust. 4 pkt 1 P.w. oraz z § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2017r. poz. 2502).

Burmistrz M. złożył reklamację podnosząc że nie zostało wybudowane żadne urządzenie wymienione w pozwoleniu wodnoprawnym z dnia "[...]", zezwalającym na odprowadzanie wód opadowych i roztopowych z projektowanej kanalizacji deszczowej w ulicach W. i D. w M. W związku z tym zakwestionowano możliwość naliczenia opłaty.

Decyzją z dnia "[...]" Dyrektor Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w E. określił Burmistrzowi Miasta M. za okres 1 stycznia 2018r. - 24 września 2018r. opłatę stałą w wysokości 19 zł za odprowadzanie do wód: wód opadowych lub roztopowych. W uzasadnieniu podano, że Burmistrz korzysta z usługi wodnej na podstawie pozwolenia wodnoprawnego, co oznacza, że zgodnie z art. 298 pkt 1 P.w. obowiązana jest ponosić opłatę za usługi wodne. Przytoczono przepisy prawa, w oparciu o które dokonano wyliczenia należnej opłaty.