Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 września 2018 r., sygn. III SA/Gd 388/18

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.), Sędzia WSA Alina Dominiak, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2018 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 12 marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zajęcia pasa drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 9 stycznia 2018 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżącej M. M. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 9 stycznia 2018 r., nr [...] Prezydent Miasta odmówił M. M. zajęcia odcinka pasa drogowego ulicy [...] w S. pod umieszczenie tymczasowego obiektu handlowego.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że wniosek skarżącej z dnia 15 grudnia 2017 r. dotyczył zajęcia pasa drogowego od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. W dniu 10 lutego 2017 r. na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej ustalono, że termin zajęcia pasa drogowego został wyznaczony do dnia 31 sierpnia 2017r., zaś odmowa podyktowana jest faktem, że w krótkim odstępie czasu w miejscu wskazanym we wniosku miały miejsce dwie kolizje drogowe. Przywołując się na treść art. 39 ust.1 ustawy o drogach publicznych organ stwierdził, że przy odmowie zajęcia przedmiotowego terenu wzięto pod uwagę bezpieczeństwo wnioskodawcy.

M. M. w odwołaniu od powyższej decyzji zarzuciła m.in., że organ, powołując się na dwie kolizje drogowe odmówił jej wydania zezwolenia, jednocześnie wydając zezwolenia na zajęcie pasa drogowego innym, w tym osobie, której pawilon znajduje się bliżej krawędzi jezdni niż jej pawilon. Podniosła, że w tej sytuacji decyzja organu jest decyzją dowolną.

Ponadto, w piśmie procesowym z dnia 26 lutego 2018 r. przedstawiła dodatkową argumentację i dokumenty na poparcie złożonego odwołania.