Wyrok WSA w Łodzi z dnia 2 sierpnia 2018 r., sygn. II SA/Łd 429/18

Gospodarka gruntami

Dnia 2 sierpnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska, Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.), , Protokolant Starszy sekretarz sądowy Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2018 roku sprawy ze skargi H. K. i S. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości oddala skargę. a.bł.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...]r. nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty [...], wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, z dnia [...] odmawiającą zwrotu na rzecz H. K. i S. K. nieruchomości położonych w B., w obrębie [...], oznaczonych w ewidencji gruntów jako działki: nr 102, nr 105/1, nr 105/2 (w granicach dawnych działek: nr 145/11, nr 145/17), oraz umarzającą postępowanie o zwrot części działki nr 103/2 położonej w B. w obrębie [...] (w granicach dawnej działki nr 145/8).

Z akt sprawy wynika, że S. K. i H. K. w dniu 30 marca 2017 r. złożyli wniosek o zwrot działek nr 102, nr 105/1, nr 105/2 i nr 103/2 w części poza pasem drogowym, położonych w B., w obrębie [...].

W dniu 18 lipca 2017 r. podczas rozprawy administracyjnej S. K., działając w imieniu własnym i jako pełnomocnik H. K., cofnął żądanie zwrotu działki nr 103/2 i wniósł o umorzenie postępowania w tym zakresie.

Decyzją z dnia [...]r. Starosta [...] wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, na podstawie art. 136, art. 137, art. 139, 140 ust. 1 i 2, art. 141 ust. 4, art. 142, art. 216, art. 217 ust. 2, art. 229 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 2147 ze zm.), powoływanej dalej jako: "u.g.n.", orzekł o odmowie zwrotu działek: nr 102, nr 105/1, nr 105/2 oraz umorzył postępowanie w zakresie działki nr 103/2.

Od powyższej decyzji S. K. wniósł odwołanie, zarzucając, że jest nielogiczna i została wydana z rażącym naruszeniem prawa. Odwołujący się zarzucił, że Starosta odmówił zwrotu pomimo stwierdzenia, iż na przedmiotowych działkach nie zrealizowano celu wywłaszczenia. Ponadto S. K. zaprzeczył, by działki podlegały tzw. dowłaszczeniu, podkreślając, że okoliczność ta w decyzji nie została poparta dowodami. Ponadto odwołujący dołączył do odwołania oświadczenie H. K. z dnia 9 listopada 2017 r. dotyczące tej kwestii.