Wyrok WSA w Krakowie z dnia 2 sierpnia 2018 r., sygn. III SA/Kr 436/18

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Bociąga Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki WSA Barbara Pasternak (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2018 r. sprawy ze skargi W. K. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 26 lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej skargę oddala

Uzasadnienie

Orzeczeniem Nr [...] z dnia [...] 2018 r. na podstawie art. 135 j ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U.2017. 2067) po dokonaniu oceny materiału dowodowego zebranego w postępowaniu dyscyplinarnym przeciwko sierż. sztab. W. K., referentowi Ogniwa Patrolowo-Interwencyjnego Komisariatu Policji w D obwinionemu o to, że w dniu [...] 2017 r. w godzinach 1.40 do 3.00 mając pełnić służbę w określonych miejscach tj. R Centrum i W Centrum, w określony przepisami sposób tj. być widocznym w rejonie pełnienia służby i systematycznie kontrolować miejsca zagrożone w rejonie służby - nie wykonał zleconych zadań, czym naruszył dyscyplinę służbową, określoną w art. 132 ust.3, pkt.2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r o Policji, w zw. z § 30 ust. 1 i 3 Zarządzenia nr [...] Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 r. w sprawie metod i form wykonywania zadań przez policjantów pełniących służbę patrolową oraz koordynacji działań o charakterze prewencyjnym, Komendant Powiatowy Policji w M orzekł karę ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby na zajmowanym stanowisku.

Postanowieniem nr [...] z dnia [...] 2017 r. zostało wszczęte postępowanie dyscyplinarne przeciwko sierż. sztab. W. K. - referentowi Ogniwa Patrolowo-lnterwencyjnego Komisariatu Policji, któremu zarzucono naruszenie dyscypliny służbowej w ten sposób, że w dniu [...] 2017r. w godzinach 1.40 do 3.00 mając pełnić służbę w określonych miejscach tj. R Centrum i W Centrum, w określony przepisami sposób tj. być widocznym w rejonie pełnienia służby i systematycznie kontrolować miejsca zagrożone w rejonie służby - nie wykonał zleconych zadań, czym naruszył dyscyplinę służbową. W toku prowadzonego postępowania zgromadzono materiał dowodowy potwierdzający w sposób bezsporny, że funkcjonariusz dopuścił się opisanego przewinienia. Przemawiają za tym przede wszystkim zeznania oficera, który sposób pełnienia służby przez policjantów kontrolował i przewinienie ujawnił - nadkomisarza M. K. Z jego zeznań wynika, że przebywał w rejonach służbowych wyznaczonych policjantom jako posterunki stałe i w pełnym czasie gdy miały być one realizowane - najpierw w R, a potem w W. Pomimo przemieszczania się w wielu punktach rejonów służbowych nie napotkał policjantów i nie zauważył radiowozu służbowego. Swoje stanowisko w całości podtrzymał w toku przeprowadzonej z obwinionym konfrontacji. Zeznania te potwierdzają nagrania monitoringów z kamer znajdujących się w tych rejonach. Nawet gdyby przyjąć za wiarygodne wyjaśnienia obwinionego z dnia [...] 2017 r., w których podaje on w jaki sposób pełnił służbę wspólnie z sierż. sztab. M. B. w ramach stałych posterunków doraźnych w R i w W, to wyjaśnienia te stoją w sprzeczności z treścią zapisu w notatniku służbowym sierż. sztab. W. K. z dnia [...] 2017 r. W zapisie tym podaje, że od godz.1.40 pełnił patrol w centrum R sprawdzając obiekty handlowe, zaś o godz. 2.20 rozpoczął patrolowanie sektora [...] ze sprawdzeniem centrum W. Mł. asp. K. S. - Kierownik OPI w KP D i bezpośredni przełożony obwinionego policjanta, w zeznaniu z dnia 3 sierpnia 2017 r. potwierdził, że co miesiąc osobiście opracowywał w formie pisemnej dyslokację służby dla służb patrolowo-interwencyjnych - tzw. ceduły, z treścią których policjanci pełniący służbę mieli obowiązek się zapoznać i posiadać przy sobie. Ceduły te określały między innymi, gdzie i w jaki sposób ma być pełniona służba (w patrolu pieszym) w stałym posterunku doraźnym i jakie obiekty mają być kontrolowane.