Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 sierpnia 2018 r., sygn. IV SA/Gl 284/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz (spr.), Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Wójt Gminy K. odmówił skarżącej K.Z. przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko K.Z. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że strona nie spełnia warunków do przyznania świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko K.Z., gdyż nie zostało spełnione kryterium dochodowe uprawniające do przyznania tego świadczenia. Przeciętny miesięczny dochód członka rodziny przekroczył bowiem kryterium dochodowe i wyniósł 947,17 zł.

W odwołaniu od powyższej decyzji strona - reprezentowana przez radcę prawnego - podniosła zarzut naruszenia prawa procesowego tj. art. 107 § 1 pkt 6 i § 3 k.p.a. oraz art. 11 k.p.a. poprzez sporządzenie uzasadnienia decyzji administracyjnej w sposób lakoniczny, a także zarzut naruszenia art. 7 pkt 10 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, poprzez przyjęcie, że dochód uzyskany z dopłat bezpośrednich ma charakter dochodu pozarolniczego, naruszenie art. 3 pkt 1 lit. c tiret dziewiąte ustawy o świadczeniach rodzinnych poprzez jego błędną wykładnię i pominięcie faktu, że przepis ten odwołuje się do dochodów niepodlegających opodatkowaniu na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych, a więc wymaga analizy art. 21 ust. 1 pkt 46, 47d i 116 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzją z dnia [...]r., w wyniku rozpoznania odwołania strony, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu organ wskazał, że postępowanie w sprawie zostało wszczęte na wniosek K.Z., w którym wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko - K.Z. W składzie rodziny strona podała siebie, męża P.Z. oraz córkę K.