Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 lutego 2017 r., sygn. II SA/Ol 39/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2017 r. sprawy ze skargi Emilii Czepek na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 3 listopada 2016 r. nr SKO.82.879.2016 w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że w dniu 12 kwietnia 2016r. E.C. złożyła do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. (dalej: MOPS) wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko - N.C.

Decyzją z dnia [...], działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Z-ca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej (dalej: organ I instancji), 1/ przyznał świadczenie wychowawcze na córkę N. w kwocie 500 zł miesięcznie, na okres od 1 kwietnia 2016r. do 30 kwietnia 2016r., 2/ odmówił przyznania świadczenia wychowawczego na córkę N. w okresie od 1 maja 2016r. do 30 września 2017r. W uzasadnieniu stwierdzono, że wnioskodawczyni spełniła przesłankę dochodową jedynie w miesiącu kwietniu 2016r., dlatego tylko na ten miesiąc przyznane jej zostało świadczenie wychowawcze, natomiast od miesiąca maja 2016r. rodzina nie spełniała już kryterium dochodowego, dlatego odmówiono przyznania świadczenia na pozostały okres.

Decyzja ta, na skutek złożonego odwołania, została uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], zaś sprawa przekazana organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia z uwagi na wady postępowania wyjaśniającego dotyczące ustalenia prawidłowego dochodu małżonka wnioskodawczyni za miesiąc kwiecień 2015r.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy i uzupełnieniu materiału dowodowego, działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych MOPS, działając na podstawie art. 2 pkt 1, 2, 4 11, 19 lit. c, 20 lit. e, art. 5 ust. 3, art. 7 ust. 1 i 3, art. 13, art. 18 ust. 6, art. 28 ustawy z dnia 11 lutego 2016r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2016r., poz. 195) zwanej dalej: u.p.p.w.d., oraz rozporządzenia Ministra Rodziny Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 lutego 2016r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia wychowawcze (Dz.U. z 2016r. poz. 214) w związku z art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, odmówił ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego na córkę N.