Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 lutego 2017 r., sygn. IV SA/Gl 654/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka, Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz (spr.), Protokolant Specjalista Magdalena Nowacka-Brzeźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lutego 2017 r. sprawy ze skargi K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy K. decyzją z dnia [...] roku, odmówił przyznania K.Z. świadczenia wychowawczego na dziecko z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego na osobę w rodzinie. Wskazał, że dochód rodziny w przeliczeniu na osobę wyniósł 1143,41 zł, a zatem przekroczył kryterium dochodowe wynoszące 800 zł. Podkreślił, że przy obliczaniu wysokości dochodu uwzględnił dotacje unijne przyznane skarżącej w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok 2013 (płatność cukrowa i obszarowa). Organ podniósł, że dotacje te stanowiły część dochodu osiągniętego w roku bazowym. Wskazał, że zgodnie z art. 2 w związku z art. 3 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2015 r. poz. 114 ze zm.) zostały one zakwalifikowane jako środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej otrzymywane od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych, pochodzące ze środków bezzwrotnej pomocy przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej na rzecz podmiotów, którym służyć ma ta pomoc.