Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 lipca 2018 r., sygn. IV SA/Wr 235/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (spr.) Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w Wydziale IV w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 lipca 2018 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmiany wysokości zasiłku stałego oddala skargę całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...](dalej: organ odwoławczy), po rozpatrzeniu odwołania M. G. (dalej: strona, skarżąca) od decyzji wydanej przez Burmistrza Miasta i Gminy B. (dalej: organ pierwszej instancji) z dnia [...]zmieniającej decyzję z dnia [...]w sprawie przyznania zasiłku stałego w części dotyczącej wysokości świadczenia w ten sposób, że od dnia 1 marca 2018 r. zmieniono wysokość zasiłku stałego z kwoty 543,14 zł na kwotę 477,47 zł miesięcznie, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Z decyzji organu pierwszej instancji z dnia[...]. wynika, że została wydana na podstawie art. 104, art. 108, art. 163 Kpa (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257) oraz art. 106 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1769). Zgodnie z tym ostatnim przepisem (zdanie pierwsze) - właściwy organ zmienia lub uchyla decyzję administracyjną na niekorzyść strony bez jej zgody, w przypadku zmiany przepisów prawa, zmiany sytuacji dochodowej lub osobistej strony, pobrania nienależnego świadczenia. Na podstawie przeprowadzonej w dniu 6 marca 2018 r. aktualizacji wywiadu środowiskowego oraz zebranych w sprawie dokumentów organ ten ustalił, że zmianie uległa sytuacja dochodowa strony. Od lutego 2018 r. - na mocy decyzji Burmistrza Miasta i Gminy B. z dnia [...]- skarżącej został przyznany od dnia 1 lutego 2018 r. dodatek mieszkaniowy, który stanowi dochód strony w wysokości 156,53 zł. Ponieważ, zgodnie z art. 37 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017 r., poz. 1769, dalej: ustawa), wysokość zasiłku stałego w przypadku osoby prowadzącej samodzielnie gospodarstwo domowe jest różnicą między kwotą 634 zł, (kryterium dochodowe), a dochodem tej osoby (tj. 156,53 zł), to wysokość świadczenia od dnia 1 marca 2018 r. wynosi według organu 477,47 zł.