Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 lipca 2018 r., sygn. IV SA/Wr 241/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn (spr.), Sędziowie: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków, Protokolant: Asystent sędziego Marcin Jarecki, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 24 lipca 2018 r. sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. (dalej "organ") po rozpatrzeniu odwołania Z. R. (dalej "skarżący") utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z [...]) odmawiającą przyznania skarżącemu zasiłku celowego "z przeznaczeniem na życie, leki i inne potrzeby bytowe, składki na ubezpieczenie zdrowotne, zakup pralki ładowanej od góry".

Jak wynika z motywów zaskarżonej decyzji oraz decyzji pierwszoinstancyjnej, skarżący wnioskiem z 28 XII 2017 r. zwrócił się za pośrednictwem poczty elektronicznej m.in. z żądaniem przyznania zasiłku celowego "z przeznaczeniem na życie, leki i inne potrzeby bytowe, składki na ubezpieczenie zdrowotne, zakup pralki ładowanej od góry". W toku przeprowadzonego wywiadu środowiskowego ustalono, że skarżący jest osobą czystą, zadbaną, adekwatnie ubraną do pory roku, nie sprawia wrażenia niedożywionego zaś w mieszkaniu panuje duży ład i porządek. Skarżący odmówił okazania pracownikowi socjalnemu kuchni, lodówki i łazienki. Odmówił odpowiedzi na pytanie o posiadanie komputera, wskazał zaś że posiada 3 lub 4 telefony komórkowe, aktywne bez ładowania. Skarżący nie pracuje, nie jest zarejestrowany jako bezrobotny, a według oświadczenia nie uzyskuje żadnych dochodów, poza przyznanym dodatkiem mieszkaniowym. Nie uzyskuje również pomocy od rodziny ani osób trzecich. Skarżący nie wyraził zainteresowania adresami wrocławskich jadłodajni, odmówił również podpisania przedłożonego mu kontraktu socjalnego przewidującego zobowiązanie skarżącego do ustalenia terminu wizyty u doradcy zawodowego i do rejestracji we właściwym urzędzie pracy oraz zobowiązanie pracownika socjalnego do informowania o możliwościach pomocowych i motywowania skarżącego do wystąpienia o umorzenie zaległości czynszowych lub ich odpracowania. W ocenie organów obu instancji, wobec braku współdziałania przez skarżącego w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej, wystąpiły podstawy do odmowy przyznania świadczenia z pomocy społecznej. Zwrócono również uwagę, że warunki życia skarżącego ustalone w toku wywiadu środowiskowego nie wskazują, by obecna sytuacja ekonomiczna zagrażała jego życiu i zdrowiu. Zaznaczono przy tym, że skarżący decyzją Prezydenta W. z dnia [...]otrzymał zasiłek celowy na zakup pralki w kwocie 1 250 zł. Skarżący oświadczył później, że pralki nie kupił. Obecnie natomiast nie wskazał skąd wziął środki na zakup pralki, która się rzekomo zepsuła i pralki tej zresztą nie okazał.