Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 lipca 2018 r., sygn. VII SA/Wa 2259/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz, , Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), Sędzia WSA Jadwiga Smołucha, , Protokolant ref. staż. Kamil Mazański, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2018 r. sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w [...] na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] lipca 2017 r. znak [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez [...] S. A. w [...] jest decyzja [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z [...] lipca 2017 r. znak: [...], wydana w przedmiocie odmowy zmiany w części decyzji ostatecznej, w następującym stanie sprawy:

decyzją z [...] stycznia 2008 r. znak: [...] Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej [...] nakazał [...] S. A. w [...] wykonanie obowiązku polegającego m. in. na wyposażeniu dworca Centralnego w przeciwpożarowy wyłącznik prądu (pkt 1 decyzji) oraz na wykonaniu przeglądów technicznych i czynności konserwacyjnych stałych urządzeń gaśniczych (SUG - pkt 2 decyzji), w terminach odpowiednio do 31 grudnia 2009 r. i 15 lutego 2008 r. Od powyższej decyzji strona nie wniosła odwołania.

Z uwagi na niewykonanie w wyznaczonym terminie ww. obowiązków, uruchomiono wobec [...] S. A. w [...] postępowanie egzekucyjne (w aktach sprawy upomnienie z [...] lipca 2010 r. oraz tytuł wykonawczy z [...] października 2010 r.).

Pismem z 17 marca 2017 r. spółka [...] S. A. w [...] zwróciła się do Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej [...], o zmianę terminów wykonania ww. obowiązków nałożonych ostateczną decyzją do dnia [...] grudnia 2020 r.

Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej [...], decyzją z [...] kwietnia 2017 r. znak: [...], na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2016 r., poz. 603 ze zm.) w zw. z art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm., dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu ww. wniosku z 17 marca 2017 r. [...] S. A. w [...], odmówił zmiany decyzji z [...] stycznia 2008 r. znak: [...] w zakresie terminu wykonania realizacji obowiązku. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że zmiana terminu realizacji obowiązku do dnia 31 grudnia 2020 r. jest niedopuszczalna ze względu na fakt, że powyższe skutkowałoby brakiem zapewnienia w obiekcie odpowiednich warunków ochrony przeciwpożarowej do końca 2020 r. Tym samym wnioskowana zmiana nie jest zasadna zarówno w słusznym interesie strony jak i w interesie społecznym, gdyż stoi to w sprzeczności z zapewnieniem właściwego stanu bezpieczeństwa pożarowego w obiekcie.