Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 lipca 2018 r., sygn. II SA/Rz 517/18

Ubezpieczenia

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Stanisław Śliwa /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Magdalena Józefczyk Protokolant starszy sekretarz sądowy Sylwia Opioła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2018 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektor Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawarcie umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej -skargę oddala-

Uzasadnienie

A. sp. z o.o. z siedzibą w [...] wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie ze skargą na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (Dyrektor OW NFZ) z siedzibą w [...] z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie oddalenia odwołania w związku z konkursem ofert dotyczących zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Decyzja ta w podstawie prawnej wskazuje art. 152 w zw. z art. 154 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Z 2017 r. poz. 1938 ze zm.), zwanej dalej "ustawą o świadczeniach" oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 poz. 1257), określanej następnie jako "K.p.a.".

W dniu 25 października 2017 r. Dyrektor OW NFZ w [....] ogłosił o prowadzeniu postępowania, zgodnie z art. 139 ust. 1 pkt 1 ustawy o świadczeniach, w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: szpitalne w zakresie, w zakresie: okulistyka - zespół chirurgii jednego dnia, okulistyka - zespół chirurgii jednego dnia BI 8, B19, na obszarze: 1864 - T. W ogłoszeniu tym wskazano obowiązujące regulacje dotyczące wymogów, jakie muszą być spełnione przez podmioty składające oferty, jak również przepisy dotyczące kryteriów oceny ofert w postępowaniu w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Oferenci przystępujący do konkursu, oprócz wymagań wynikających z przepisów powszechnie obowiązującego prawa, winni byli spełniać wymagania określone przez Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: "Prezes NFZ") określone w Zarządzeniu nr 18/2017/DSOZ Prezesa NFZ z dnia 4 marca 2017r. w sprawie warunków postępowania dotyczących zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej - zwanym dalej zarządzeniem w sprawie warunków postępowania dot. zawierania umów i Zarządzeniu nr 71/2016/DSOZ Prezesa NFZ z dnia 30 czerwca 2016r. w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju leczenie szpitalne.