Wyrok WSA w Opolu z dnia 5 lipca 2018 r., sygn. II SA/Op 76/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Referent stażysta Marta Sacher po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2018 r. sprawy ze skargi Gminy Olesno na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 13 grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 13 grudnia 2017 r. Wojewoda Opolski w sprawie nr [...] uchylił decyzję Starosty Oleskiego z 4 lipca 2017 r. nr [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą Gminie Olesno (dalej też: Gmina, skarżąca) pozwolenia na budowę drogi dojazdowej wraz z infrastrukturą deszczową w Oleśnie przy ulicach: Azaliowej, Kalinowej, Lipowej i Magnoliowej, w tym na działce geodezyjnej nr a i orzekając co do istoty odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę tej inwestycji.

Wydanie tych decyzji poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Wnioskiem z 28 kwietnia 2017 r. Gmina Olesno wystąpiła o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę drogi dojazdowej wraz z infrastrukturą deszczową w Oleśnie, na działkach nr 1351, nr 1352, nr 1360, nr 1362, nr 1364, nr 1387, nr 1388, nr 1438, nr 1439, nr 1497, nr a. Do wniosku załączono projekty budowlane oraz oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, z którego wynikało to, że inwestor jest właścicielem działek nr 1351, nr 1352, nr 1360, nr 1362, nr 1364, nr 1387, nr 1388, nr 1438, nr 1439, nr 1497. Natomiast tytuł prawny do działki nr a wynikał z umowy użyczenia z 20 stycznia 2017 r. zawartej z właścicielem nieruchomości X Y.

Pismem z 10 maja 2017 r. Starosta Oleski zawiadomił strony o wszczęciu postępowania.

Decyzją z 4 lipca 2017 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 28, art. 33, ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 Prawa budowlanego oraz art. 104 K.p.a., Starosta Oleski zatwierdził projekt budowlany i udzielił Gminie Olesno pozwolenia na budowę drogi dojazdowej wraz z kanalizacją deszczową.