Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 lipca 2018 r., sygn. III SA/Gd 125/16

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Felicja Kajut, Sędzia WSA Jolanta Górska,, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lipca 2018 r. sprawy ze skargi J. F. na decyzję Rektora [...] z dnia 12 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie zgody na wznowienie studiów 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Dziekana Wydziału [...] z dnia 11 czerwca 2015 r. nr [...]; 2) zasądza od Rektora [...] na rzecz J. F. kwotę 200 (dwieście ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 11 czerwca 2015 r., nr [...] Dziekan Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu [...] (dalej: "Dziekan WPiA [...]"), działając na podstawie art. 60 ust. 6, art. 70 ust. 1 i 2, art. 160 ust. 1 w zw. z art. 169 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz § 46 ust. 1 i 3 uchwały Senatu Uniwersytetu [...] nr 12/12 z dnia 29 marca 2012 r. w sprawie Regulaminu Studiów Uniwersytetu [...] wyraził zgodę na wznowienie studiów przez J. F. na kierunku prawo na roku 5 w semestrze 9 w roku akademickim 2015/2016, jednocześnie nakładając obowiązek wyrównania różnic programowych spowodowanych zmianą planu i programu studiów.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 20 lutego 2015 r., J. F. (dalej jako: "strona") była studentka kierunku prawo na WPiA [...], złożyła wniosek o wyrażenie zgody na wznowienie studiów na 5 roku od semestru letniego, gdyż została skreślona z listy studentów w semestrze 10 roku akademickiego 2012/2013 z powodu niezłożenia w terminie pracy magisterskiej.

Dalej wyjaśniono, że zgodnie z art 60 ust. 1 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, kierownikiem podstawowej jednostki organizacyjnej uczelni (wydziału) jest dziekan, będący jednocześnie jednoosobowym organem uczelni wyższej. Kompetencje kierownika podstawowej jednostki organizacyjnej uczelni określa statut (art. 70 ust. 1), a od decyzji dziekana służy odwołanie do rektora (art. 70 ust. 2). Do decyzji tych stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego. Organizację i tok studiów oraz związane z nimi prawa i obowiązki studenta określa regulamin studiów (art. 160 ust. 1). Kwestia wznowienia studiów na Uniwersytecie [...] uregulowana jest w § 46 ust. 1 uchwały Senatu [...] nr 12/12 w sprawie Regulaminu Studiów Uniwersytetu [...]. Stosownie do treści tego przepisu osoba skreślona z listy studentów drugiego lub kolejnych okresów rozliczeniowych może wznowić studia na semestrze (roku) nie wyższym niż ten, na którym nastąpiło skreślenie z listy studentów i nie wcześniej niż od następnego okresu rozliczeniowego. Zgodę na wznowienie studiów wyraża dziekan na wniosek zainteresowanego. Jednocześnie zgodnie z § 46 ust. 3 Regulaminu Studiów [...] Dziekan może wyrazić zgodę na wznowienie studiów na roku (semestrze) niższym, niż wynikałoby to z § 46 ust. 1, jeżeli uzna, że od dnia skreślenia nastąpiły zmiany w planie studiów lub programie kształcenia bądź postęp wiedzy w danej dziedzinie zdezaktualizował zasób wiedzy, którą wnioskodawca uzyskał poprzednio.