Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 czerwca 2018 r., sygn. II SA/Ol 201/18

Administracyjne postępowanie; Szkolnictwo wyższe

Dnia 26 czerwca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Adam Matuszak sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2018 roku sprawy ze skargi M. L. na decyzje Rektora Uniwersytetu z dnia "[...]" oraz z dnia "[...]" w przedmiocie zwrotu stypendium habilitacyjnego 1/ uchyla decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia "[...]" oraz decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia "[...]"; 2/ zasądza od Rektora Uniwersytetu na rzecz skarżącej M. L. kwotę 3.045 zł (słownie: trzy tysiące czterdzieści pięć złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 9 lipca 2014 r. zatytułowanym "Wezwanie do zapłaty" Prorektor ds. Kadr [...] wezwał M. L. do zwrotu należności w wysokości 27240 zł w terminie

30 dni od daty otrzymania wezwania w związku z upływem obowiązującego okresu

od zakończenia pobierania stypendium habilitacyjnego (w okresie od 1 kwietnia 2010 r. do 31 marca 2012 r.) oraz nieprzystąpieniem do kolokwium habilitacyjnego

i niezakończeniem postępowania habilitacyjnego. Powołano się na § 7 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z 25 maja 2005 r. w sprawie stypendiów doktorskich i habilitacyjnych (Dz. U. Nr 115, poz. 965, dalej jako: rozporządzenie z 2005 r.). Wskazano, że w przypadku braku zapłaty żądanej kwoty po bezskutecznym upływie wyznaczonego terminu, Uniwersytet [...] naliczy odsetki za zwłokę, a niezależnie od tego wystąpi na drogę sądową celem windykacji należności bez dodatkowej korespondencji. Pismo to zostało doręczone stronie w dniu 14 lipca 2014 r.

W dniu 21 lipca 2014 r. (data nadania przesyłki pocztowej) M. L. skierowała do organu pismo zatytułowane jako "Odpowiedź na wezwanie do zapłaty", ale także jako "Odwołanie", w którym zakwestionowała zasadność zwrotu otrzymanego stypendium. Podniosła, że zgodnie z § 7 ust. 2 rozporządzenia z 2005 r. do zwrotu stypendium nie może zostać zobowiązana osoba, która nie przystąpiła do kolokwium habilitacyjnego