Orzeczenie
Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 czerwca 2018 r., sygn. III SA/Kr 324/18
Gry losowe
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Bogusław Wolas Sędziowie: WSA Piotr Głowacki (spr.) WSA Jarosław Wiśniewski Protokolant st. sekretarz: Iwona Sadowska - Białka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 29 stycznia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry - s k a r g ę oddala-
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] 2016 r., nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego wymierzył D. K. A karę pieniężną w wysokości 12.000,00 zł za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.
Powodem rozstrzygnięcia było ustalenie przez organ po przeprowadzeniu kontroli w dniu 21 września 2015r., na stacji paliw [...] w L ul. T, funkcjonowania czterech automatów do gier, z których dwa HS nr [...] i A nr [...] były włączone do zasilania i gotowe do gry. Na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy o Służbie Celnej kontrolujący przeprowadzili eksperymenty (gry kontrolne) na automacie A nr [...], w wyniku których ustalili, że na automacie można prowadzić gry z naruszeniem przepisów ustawy o grach hazardowych. Na drugim z automatów eksperyment nie został przeprowadzony, ponieważ automat nie zaakceptował banknotów i nie rozpoczął gry.
W wyniku odwołania od powyższej decyzji, Dyrektor Izby Celnej decyzją z dnia [...] 2017 roku, nr [...], uchylił w całości decyzję organu l instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Organ odwoławczy ocenił, że w rozpoznawanej sprawie doszło do naruszenia zasad postępowania podatkowego, w tym art. 122 i 187 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, obligującej organ do zebrania materiału dowodowego oraz wyjaśnienia stronom postępowania przesłanek, którymi kierowały się organy przy załatwieniu sprawy.
Po ponownym przeprowadzeniu postępowania, decyzją z dnia [...] 2017 r., nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego wymierzył D. K. karę pieniężną w wysokości 12.000 zł za urządzanie gier na jednym automacie poza kasynem gry. W uzasadnieniu organ pierwszej instancji odniósł się zarówno do stanu faktycznego jak i prawnego sprawy, dochodząc do konkluzji, że D. K. urządzał gry na jednym automacie poza kasynem gry. D. K. w odwołaniu od wyżej wskazanej decyzji zarzucił naruszenie: