Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 czerwca 2018 r., sygn. II SA/Bk 269/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyznania usług opiekuńczych oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] Prezydent Miasta B. przyznał W. M. nieodpłatnie pomoc w formie usług opiekuńczych na okres [...] stycznia - [...] czerwca 2018 r. w wymiarze 4 godzin dziennie świadczonych w miejscu zamieszkania przez P. (dalej: PKPS) - w dni robocze, obejmujących pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, zapewnienie opieki higienicznej, zaleconej przez lekarza pielęgnacji oraz, w miarę możliwości, zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Organ ustalił na podstawie wywiadu środowiskowego, że wnioskodawca ze względu na wiek i stan zdrowia wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiony. Wnioskodawca jest osobą dwukrotnie rozwiedzioną, zamieszkuje samotnie, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada pięcioro dzieci, z którymi nie utrzymuje kontaktu, wynajmuje od osoby obcej pokój z dostępem do kuchni i łazienki, za który płaci miesięcznie czynsz w wysokości 460 zł. Jest osobą przewlekle chorą, niepełnosprawną, w wieku poprodukcyjnym. W okresie [...] października 2003 r. - [...] października 2010 r. przebywał w DPS, jednak z tego pobytu zrezygnował i nie wyraża zgody na ponowny pobyt. Dochód strony stanowi emerytura w wysokości 812, 58 zł, z której dokonywane są potrącenia komornicze (zaległe alimenty na rzecz wierzyciela oraz zaległa zaliczka alimentacyjna), a których organ nie odliczył od dochodu z uwagi na to, że nie są to środki świadczone na rzecz innych osób. Stąd też dochód strony przekracza kryterium dochodowe wynoszące dla osoby samotnie gospodarującej 634 zł. Strona ponosi wydatki na leki, jak też jest objęta gminną pomocą osłonową w tym zakresie do wysokości 30 % kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, tj. 154, 20 zł.