Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 czerwca 2018 r., sygn. II SA/Bk 235/18

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi A. M. i M. M. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości i wypłaty odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę publiczną oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2017 r. znak [...] Starosta Powiatu B. (dalej: Starosta, organ pierwszej instancji) ustalił wartość rynkową nieruchomości przejętej na własność Gminy J. K. (dalej: Gmina), oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,1631 ha, położonej w obrębie I. gm. J. K. na kwotę 53 089 zł. We wskazanej kwocie ustalił wysokość odszkodowania oraz zobowiązał Wójta Gminy do jego wypłaty na rzecz A. M. oraz M. M. w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna. W podstawie prawnej rozstrzygnięcia wskazał art. 98 ust. 3, art. 129 ust. 5 pkt 1, art. 130 ust. 1 i 2, art. 132 ust. 1a i ust. 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2016 r., poz. 2147 ze zm., dalej: u.g.n.).

Postępowanie o ustalenie odszkodowania toczyło się na wniosek A. i M. M. po bezskutecznych negocjacjach. W postępowaniu sporządzono kilka operatów szacunkowych:

- w pierwszym, z dnia 17 sierpnia 2016 r., autorstwa rzeczoznawcy majątkowego A. W., określono wartość nieruchomości na kwotę 151 928 zł na podstawie cen nieruchomości o przeznaczeniu przeważającym wśród gruntów przyległych wobec ustalenia niedostatecznej liczby transakcji nieruchomościami drogowymi podobnymi do szacowanej działki. Operat ten, wobec złożonych przez Gminę zastrzeżeń oraz złożenia jako dowodu innego operatu (z dnia 30 listopada 2015 r. sporządzonego przez rzeczoznawcę B. R., który ustalił wartość działki nr [...] na kwotę 29 978 zł przy cenie 18,38 zł/m2), został przez rzeczoznawcę A. W. wycofany z obiegu prawnego;