Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 listopada 2010 r., sygn. II SA/Po 391/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2010r. sprawy ze skargi Gminy T. [...] na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod drogę; oddala skargę /-/ D.Rzyminiak-Owczarczak /-/ W.Batorowicz /-/ E.Podrazik

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia [...] 2009 r. (nr [...]), wydaną na podstawie art. 104 k.p.a. oraz art. 98 ust. 3, art. 128 ust. 1, art. 129 ust. 5 pkt 1, art. 130 i art. 132 ust. 1a, 2 i 3 oraz art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) ustalił odszkodowanie w kwocie [...] zł na rzecz A. Ż. za przejętą na rzecz Gminy T. [...] nieruchomość wydzieloną pod drogi, położoną w [...], gmina [...], oznaczoną w ewidencji gruntów: obręb [...], ark. mapy [...], działka nr [...] o pow. [...] ha, zapisaną w księdze wieczystej nr [...] prowadzonej przez Sąd Rejonowy w P. Ponadto organ określił termin i sposób zapłaty odszkodowania oraz skutki zwłoki lub opóźnienia.

W uzasadnieniu Starosta wskazał, iż wyżej na wniosek T. K. z dnia [...] października 2007 r. zostało wszczęte postępowanie w wyżej opisanej sprawie. Decyzją z dnia [...] 1997 r. ([...]) Kierownik Urzędu Rejonowego w P. na wniosek T. K. zatwierdził projekt podziału nieruchomości położonej w [...], gmina [...], oznaczoną w ewidencji gruntów: obręb [...], ark. mapy [...], działka nr [...] o powierzchni [...] ha, zapisanej w księdze wieczystej nr [...], jako własność wnioskodawcy, w następstwie czego wydzielono między innymi działkę nr [...] o powierzchni [...] ha z przeznaczeniem pod ulicę. Starosta przytoczył uzasadnienie decyzji podziałowej w zakresie oparcia decyzji na przepisach ustawą z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości oraz co do przeznaczania objętej podziałem nieruchomości w miejscowym planie szczegółowym zagospodarowania przestrzennego osiedla mieszkaniowego w [...], zatwierdzonym Uchwałą Nr [...] Rady Gminy w T. [...] z dnia [...] 1993 r. (ogłoszoną w Dz.Urz. Woj. Pozn. Nr 14, poz. 163) pod budownictwo mieszkaniowe w zakresie wydzielonych działek od nr [...] do nr [...]. Nadto Starosta zwrócił uwagę na to, że w osnowie decyzji podziałowej w (pkt III) zawarto stwierdzenie, zgodnie z którym przedmiotowa decyzja stanowi podstawę zmiany zapisów w księdze wieczystej poprzez przeniesienie działki nr [...] do księgi prowadzonej dla nieruchomości będącej własnością Gminy T. [...] oraz podstawę zmiany zapisów w operacie ewidencji gruntów, natomiast w pkt IV tej decyzji zobowiązano Urząd Gminy T. [...] do ujawnienia prawa własności w księdze wieczystej. Odnosząc się do tej decyzji Starosta zauważył także, iż prawomocną decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2009 r., sprostowaną postanowieniem z dnia [...] lutego 2009 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu orzekło o stwierdzeniu nieważności przedmiotowej decyzji podziałowej w zakresie wyżej przytoczonych zapisów w pkt III i IV tej decyzji.