Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 maja 2018 r., sygn. III SA/Gl 215/18

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Kandut, Sędzia WSA Adam Nita, Protokolant Specjalista Anna Wandoch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2018 r. sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, po rozpatrzeniu odwołania "A" Spółka z o. o. w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z [...] r. nr [...], wymierzającą Spółce karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

W podstawie prawnej rozstrzygnięcia organ powołał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j.: Dz. U. z 2017r., poz. 201, powoływana dalej jako O. p.) oraz art. 2 ust. 3, 4 i 5, art. 3, art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 2 i art. 91 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych ( Dz. U. z 2016r. poz. 471, dalej powoływana jako u.g.h.).

Podstawą tego rozstrzygnięcia był następujący stan sprawy:

W wyniku czynności kontrolnych, przeprowadzonych [...] r. przez funkcjonariuszy celnych ustalono, że w lokalu "[...]" w L., w którym działalność gospodarczą prowadziła skarżąca, znajdowało się elektroniczne urządzenie do gier Multi Gaminator 42 nr [...].

Na urządzeniu znajdowało się oznaczenie (naklejka) informujące, że należy ono do skarżącej Spółki, dlatego organ przyjął, że to ona jest podmiotem, który urządza na nim gry. Ustalenie to wynikało także z faktu, że w dalszym postępowaniu Spółka nie kwestionowała własności automatu.

W aktach sprawy znajduje się protokół z kontroli wraz z opisem eksperymentu w postaci rozegrania gier kontrolnych. Wynika z niego, że automat jest urządzeniem elektronicznym, w którym zainstalowano gry komputerowe o charakterze losowym, gdyż gracz nie ma realnego wpływu na to, w jakiej konfiguracji zatrzymają się symbole skutkujące wygraną. Przed uruchomieniem gry należy uiścić opłatę, za którą gracz otrzymuje odpowiadającą jej ilość punktów kredytowych, przeznaczoną na rozgrywanie gier. Gracz nie ma możliwości uzyskania wygranych pieniężnych, ale ma możliwość uzyskania wygranych rzeczowych w postaci punktów kredytowych, które pozwalały na przedłużenie czasu gry bez konieczności ponoszenia opłaty. Na podstawie ustaleń z eksperymentu funkcjonariusze dokonali oceny prawnej sprawy będącej przedmiotem kontroli, stwierdzając m.in., że gry na w/w urządzeniu są grami na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 i 4 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2016r., poz. 471). Natomiast organizowanie gier losowych na urządzeniach elektronicznych dozwolone jest jedynie na zasadach określonych w ustawie o grach hazardowych, które w niniejszej sprawie nie zostały zachowane.