Wyrok WSA w Opolu z dnia 15 listopada 2016 r., sygn. II SA/Op 415/16

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędzia WSA Daria Sachanbińska - spr. Protokolant St. inspektor sądowy Grażyna Jankowska-Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2016 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 17 czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (zwaną dalej też Spółką) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w Opolu dnia 17 czerwca 2016 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Opolu z dnia 15 marca 2016 r., nr [...], o wymierzeniu skarżącej Spółce kary pieniężnej w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie o nazwie HOT SPOT nr [...], poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

W dniu 12 czerwca 2014 r., działając na podstawie postanowienia Prokuratora Prokuratury Rejonowej w [...] z dnia 26 maja 2014 r., sygn. akt [...], oraz na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323, z późn. zm.) i ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540, z późn. zm.), funkcjonariusze Urzędu Celnego w Opolu przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących urządzania gier hazardowych w Salonie Gier, usytuowanym w przyziemiu budynku [...], przy ul. [...] w [...], w którym działalność w zakresie gier na automatach prowadziła A Sp. z o.o. z siedzibą w [...]. Podczas kontroli stwierdzono, że w lokalu znajduje się 12 automatów do gry, w tym między innymi automat o nazwie HOT SPOT nr [...]. W ramach wykonywanych czynności funkcjonariusze dokonali zatrzymania i otwarcia automatów. Z przeprowadzonych czynności sporządzono protokół z dnia 12 czerwca 2014 r., który bez uwag został podpisany przez obecnego podczas podejmowanych czynności - kierownika salonu. W protokole tym wskazano m.in., że odebrane automaty zostały wymienione w protokole zatrzymania rzeczy. Dokonano także otwarcia drzwi automatów i w niektórych z nich stwierdzono polskie pieniądze obiegowe w łącznej kwocie 160 zł. Poszczególne kwoty pieniędzy z konkretnych automatów zostały zapisane w protokołach oględzin i po przeliczeniu, pieniądze pozostawiono w automatach, a automaty zabezpieczono plombami wyszczególnionymi w protokole zatrzymania rzeczy z dnia 12 czerwca 2014 r. Podczas otwarcia automatów odczytano też stan liczników elektromechanicznych poszczególnych automatów i wartości tych liczników zapisano w protokołach oględzin. Do protokołu z kontroli załączono m.in. protokoły przeszukania, zatrzymania rzeczy i oględzin automatów oraz pokwitowanie zatrzymania dokumentacji, sporządzone dnia 12 czerwca 2014 r. W protokole zatrzymania rzeczy wskazano, że dokonano odebrania m.in. automatu o nazwie HOT SPOT nr [...]. Wynik oględzin tego automatu został natomiast utrwalony w protokole z oględzin automatów, w którym wskazano, że w tym zakresie sporządzona została także dokumentacja fotograficzna.