Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 16 maja 2018 r., sygn. I SA/Bk 47/18

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński, Sędziowie sędzia WSA Andrzej Melezini, sędzia WSA Dariusz Zalewski (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Mateusz Kownacki, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 maja 2018 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Naczelnik P. Urzędu Celno-Skarbowego w B. decyzją z dnia [...] września 2017 r. Nr [...]wymierzył J. R., prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą: Z.P. N.G. im. R. (dalej powoływany także jako "Skarżący"), karę pieniężną w wysokości 72.000 złotych z tytułu urządzania gier na automatach: A. G.Q. nr[...], A. G. Q. bez oznaczeń, A. G. Q. nr [...], A.G. Q. nr[...], A. G. Q. nr[...], A. G. Q.nr [...], poza kasynem gry, tj. w budynku produkcyjnym oraz budynku stacji paliw J. R. Z.P. N.G. im. R. mieszczącym się przy ul. T. S.[...] w W. M.

2. Z rozstrzygnięciem tym nie zgodził się Skarżący składając odwołanie od decyzji organu I instancji.

3. W wyniku rozpatrzenia odwołania, decyzją z dnia [...] grudnia 2017 r.

Nr [...]Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B., utrzymał w mocy sporne rozstrzygnięcie organu I Instancji.

W sprawie ustalono, że w dniu [...] stycznia 2017 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Ł. przeprowadzili kontrolę w ww. lokalu. W protokole z kontroli stwierdzono, że kontrolowane urządzenia A. G.Q. nr[...], A. G. Q. bez oznaczeń, A. G. Q. nr [...], A.G. Q. nr[...], A. G. Q. nr[...], A. G. Q.nr [...], umożliwiają rozgrywanie gier na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 471, ze zm.) - dalej również jako u.g.h.

W trakcie kontroli ustalono, że kontrolowane urządzenia: (-) są urządzeniami elektronicznymi, korzystającymi z sieci INTERNET; (-) realizują wygrane pieniężne, wypłacają monety w zamian za wygrane punkty, (-) gry na urządzeniach zawierają element losowości, o czym świadczy to, że: przeprowadzenie jednej gry na kontrolowanych urządzeniach wymaga wciśnięcia pola funkcyjnego "Pytanie", lub panelu sterowania przycisku funkcyjnego "PYTANIE" (dotyczy urządzenia do gier wymienionego w poz. 3 przedmiotu kontroli), wprawiającego w ruch bębny, które obracają się z dużą prędkością i po chwili samoczynnie zatrzymują się. Trafienie wygrywającego układu symboli na bębnach, stanowiącego wartość punktową pytania, wynikającą z tabeli wygranych gry, zależy wyłącznie od oprogramowania urządzeń do gier. Wartość punktowa zadanego pytania jest przypadkowa, niezależna od woli gracza. Gry losowe na bębnach mogą być prowadzone bez konieczności udzielania odpowiedzi na poszczególne pytania wyświetlane każdorazowo po jednokrotnym zakręceniu bębnów. Ignorowanie odpowiedzi na zadawane pytania, powoduje ich kumulację w polu "Pytania w banku", ale na koniec gry wszystkie pytania, na które wcześniej nie udzielono odpowiedzi, mogą być zamienione na jedno pytanie, którego wartość odpowiada sumie wartości wszystkich pytań zgromadzonych w polu "Bank", na które wcześniej nie udzielono odpowiedzi. Użycie pola funkcyjnego "Pomoc" powoduje że oprogramowanie urządzenia do gier jednoznacznie sugeruje prawidłową odpowiedź na to jedno postawione pytanie. Element "Konkursu Wiedzy Powszechnej", w przeprowadzonych grach losowych na bębnach z symbolami jest pozorny.