Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 11 kwietnia 2018 r., sygn. I SA/Sz 154/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Sędzia WSA Anna Sokołowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Beata Radomska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi T. D. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 24 stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji o przyznaniu pomocy na zalesianie w części dotyczącej premii zalesieniowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia 24 stycznia 2018 r. po rozpatrzeniu odwołania T. D. (dalej: "Skarżący"), Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. (dalej: "Dyrektor ARiMR" lub "organ odwoławczy") utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. (dalej: "Kierownik ARiMR" lub "organ I instancji") z dnia 19 października 2017 r. Przedmiotem tych rozstrzygnięć była zmiana decyzji o przyznaniu pomocy na zalesianie w części dotyczącej premii zalesieniowej.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że w dniu 21 marca 2016 r. Skarżący złożył w Biurze Powiatowym ARiMR wniosek o wypłatę pomocy na rok 2016 w którym ubiegał się o przyznanie płatności m.in. jednolitej płatności obszarowej oraz płatności na zazielenienie, deklarując m.in. działkę rolna [...] ha, które zostały zalesione w ramach wniosku o przyznanie pomocy na zalesienie gruntów rolnych z dnia 7 lipca 2009 r.

W dniu 19 października 2017 r. Kierownik ARiMR wydał na podstawie art. 20 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. z 2013 poz. 173, ze zm., dalej: "ustawa z dnia 7 marca 2007 r."), § 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 marca 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. 2015, poz. 346, dalej: "rozporządzenie z dnia 10 marca 2015 r." lub "rozporządzenie zmieniające"), w związku z częścią I pkt 1 tabeli lp. 3 załącznika nr [...] do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. z 2014 r. poz. 1565, ze zm., dalej: "rozporządzenie zalesieniowe") oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz.1257, ze zm., dalej: "k.p.a.") decyzję w sprawie zmiany decyzji o przyznaniu pomocy na zalesianie z dnia 20 maja 2010 r. w części dotyczącej premii zalesieniowej, która na mocy niniejszej decyzji została ustalona w wysokości [...] zł, począwszy od roku 2015.