Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 kwietnia 2018 r., sygn. II SAB/Łd 27/18

Administracyjne postępowanie; Wywłaszczanie nieruchomości

 

Dnia 25 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska (spr.) Protokolant Specjalista Aleksandra Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2018 roku sprawy ze skargi I. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość 1. zobowiązuje Wojewodę [...] do wydania aktu kończącego postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania z tytułu nabycia przez Skarb Państwa prawa własności nieruchomości położonej w Ł. obręb [...] oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka o numerze 350/3 - w terminie 30 dni od dnia zwrotu akt organowi, 2. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ miało miejsce bez rażącego naruszenia prawa, 3. oddala skargę w pozostałej części, 4. zasądza od Wojewody [...] na rzecz I. S. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. LS

Uzasadnienie

I.S. zaskarżyła do sądu administracyjnego przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę [...] postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość, zarzucając organowi administracji naruszenie art. 12 § 1 w związku z art. 35 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.), powoływanej dalej jako "k.p.a." poprzez prowadzenie postępowania administracyjnego w sposób nieefektywny i wykonywanie czynności w dużych odstępach czasu.

Skarżąca wskazała, że Wojewoda [...], zawiadomieniem z dnia 23 lutego 2016 r. poinformował o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia na jej rzecz odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość, oznaczoną jako działka nr 350/3. Nieruchomość ta została objęta decyzją zezwalającą na realizację inwestycji drogowej nr [...] z dnia [...] listopada 2015 r. Postępowanie zostało wszczęte na podstawie art. 12 ust. 4a, ust. 4c i ust. 4f oraz art. 18 ust. 1c ustawy z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1496 ze zm.) - powoływanej dalej również jako: "specustawa".