Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 kwietnia 2018 r., sygn. I SA/Łd 200/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Bożena Kasprzak (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Porczyńska Sędzia WSA Joanna Tarno Protokolant: St. sekretarz sądowy Agnieszka Kerszner po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi "A" Z., K. i Wspólnicy Sp. jawna z/s w K. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczących podatku od towarów i usług oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, po rozpatrzeniu zażalenia "A" Z., K. i Wspólnicy Spółki Jawnej z siedzibą w K., utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...] r., którym odmówiono wszczęcia postępowania w sprawie z wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.

Z akt sprawy wynika, że w dniu 16 października 2017 r. wpłynął wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT z faktur otrzymanych od kontrahenta niezarejestrowanego jako podatnik VAT czynny w okresie ich wystawienia.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Głównym przedmiotem działalności gospodarczej Wnioskodawcy (zwanego dalej Spółką) jest sprzedaż hurtowa i detaliczna części samochodowych (opony, felgi). Spółka jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Wnioskodawca prowadzi ewidencję rachunkową zgodnie z odrębnymi przepisami zawartymi w ustawie o rachunkowości, jego rok podatkowy pokrywa się z rokiem kalendarzowym. W ramach prowadzonej działalności gospodarczej w dniu 9 listopada 2015 r. Spółka zawarła umowę o współpracy z R. P. NIP [...] (zwanym dalej Kontrahentem), który oświadczył, iż prowadzi działalność gospodarczą pod nazwą firma B. Na podstawie ww. umowy Kontrahent świadczył na rzecz Spółki rozliczane w miesięcznych okresach rozliczeniowych usługi w postaci czynności związanych z procesem zakupu oraz sprzedaży towarów i usług Spółki. Nabywane usługi były wykorzystywane przez Spółkę do wykonywania czynności opodatkowanych i były dokumentowane przez Kontrahenta fakturami VAT. Spółka nie wystąpiła do naczelnika urzędu skarbowego z wnioskiem o potwierdzenie rejestracji VAT Kontrahenta. Wprowadzając dane do systemu księgowego nie pojawił się błąd przy pobieraniu danych Kontrahenta z GUS. Kontrahent świadczył na rzecz Spółki usługi zgodnie z przedmiotem umowy. Co miesiąc w związku z wykonaniem usługi Kontrahent wystawiał fakturę VAT, za którą otrzymywał zapłatę na rachunek bankowy lub gotówką do rąk własnych. Otrzymane od Kontrahenta faktury VAT zawierały wszystkie informacje zgodnie z art. 106e ust. 1 ustawy o VAT, a w szczególności zawierały informacje niezbędne do ustalenia tożsamości osoby, która wystawiła te faktury oraz o rodzaju wykonywanych usług. Na podstawie otrzymanych faktur Spółka odliczała podatek VAT w nich zawarty. Wątpliwość dotycząca rejestracji kontrahenta dla celów VAT pojawiła się w lipcu 2017 r. podczas wyrywkowej weryfikacji. Wtedy to ustalono, że kontrahent nie jest zarejestrowany jako podatnik VAT czynny i nie jest wpisany do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej RP. Wezwany do złożenia wyjaśnień Kontrahent oświadczył, że jest wpisany do CEIDG i prowadzi działalność gospodarczą, na dowód czego przedłożył wydruk ze strony www.prod.ceidg.gov.pl. Po weryfikacji okazało się, że wydruk ten nie jest autentyczny, a Kontrahent faktycznie zarejestrował działalność gospodarczą w dniu 27 kwietnia 2007 r. i w tym dniu jej zaprzestał, a z dniem 19 czerwca 2015 r. został wykreślony z CEIDG. Spółka nie wie, czy Kontrahent złożył deklaracje VAT za okres współpracy. Wnioskodawca nie wie dlaczego Kontrahent wystawiał jej faktury VAT nie będąc zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym i czy działania podejmowane przez Kontrahenta miały na celu obejście prawa. Jednocześnie Spółka oświadcza, że działania przez nią podejmowane nie miały na celu obejścia prawa, usługi wykonywane udokumentowane fakturami zostały faktycznie oraz należycie i terminowo wykonane przez Kontrahenta. Nic nie wskazywało na nielegalność działań Kontrahenta, zwłaszcza, że to on skontaktował się ze Spółką w związku z zamieszczonym ogłoszeniem na portalu pracuj.pl, drogą elektroniczną przysyłając CV na maila. Po negocjacjach i ustaleniu zasad współpracy Kontrahent podpisał w biurze Spółki umowę o współpracy. Zachowanie kontrahenta polegające na tym, że świadczył on usługi w sposób ciągły, profesjonalny i zorganizowany, a za świadczone usługi wystawiał faktury, które zawierały wymagane informacje, a w szczególności numer identyfikacji podatkowej pozwalający na ustalenie jego tożsamości, wskazywało na to, że jest on podatnikiem VAT czynnym.