Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 kwietnia 2018 r., sygn. III SA/Łd 979/17

Gry losowe

 

Dnia 11 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, , Protokolant Sekretarz sądowy Renata Tomaszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2018 roku sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 listopada 2017 roku sygn. akt III SA/Łd 979/17 roku w sprawie ze skargi J. N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1) uchyla zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 listopada 2017 roku o sygnaturze akt III SA/Łd 979/17; 2) oddala skargę; 3) zasądza od J. N. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. kwotę 2 000 (dwa tysiące) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

UZASADNENE

Decyzją z dnia [...], wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 o.p., art. 208 ust. 1 pkt 2 lit. a, art. 222 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948, ze zm.), zwanej dalej Przepisami wprowadzającymi ustawę o KAS, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. z dnia [...] o wymierzeniu J.N. kary pieniężnej w wysokości 12 000,00 zł z tytułu urządzania gier na automacie HOT FUN nr HFG 4037 w sklepie spożywczo-przemysłowym Ax. w miejscowości R. 2, tj. poza kasynem gry.

W uzasadnieniu organ II instancji przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy podniósł, że w dniu 10 listopada 2015 r. funkcjonariusze Referatu Dozoru Urzędu Celnego w P. przeprowadzili kontrolę w sklepie spożywczo-przemysłowym Ax. w miejscowości R. 2. Kontrolę przeprowadzono w obecności sprzedawcy A.K. Podczas kontroli funkcjonariusze celni stwierdzili jedno urządzenie do gier o nazwie HOT FUN nr HFG 4037, o budowie identycznej jak automat do gier, które było podłączone do sieci elektrycznej i przygotowane do gry. Na jego ekranach wyświetlały się ikony gier oraz symbole identyczne jak w automatach do gier hazardowych. Urządzenie nie posiadało numeru fabrycznego, oznaczenia z numerem poświadczenia rejestracji oraz numerem zezwolenia na urządzanie i prowadzenie gier. A.K. nie przedstawiła kontrolującym jakiejkolwiek dokumentacji dotyczącej urządzenia. Na podstawie uprawnienia wynikającego z art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy o Służbie Celnej przeprowadzono na urządzeniu eksperyment. W wyniku eksperymentu stwierdzono, że w grach występował element losowości. Grający nie miał wpływu na ułożenie się symboli na ekranie, które było zależne tylko od urządzenia. W grze padały wygrane rzeczowe w postaci punktów (uwidocznione w polu WIN), które umożliwiały grającemu przedłużenie gry bez konieczności wpłaty stawki za grę. Wygraną punktową można było zamienić na wygraną pieniężną. Stwierdzono, że gry na kontrolowanym urządzeniu są grami na automatach zgodnie z art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 471, ze zm.). zwanej dalej u.g.h. W wyniku oględzin stwierdzono, że w przedniej górnej części urządzenia znajdowała się podświetlona blenda z napisem HOT FUN. Poniżej znajdowały się dwa ekrany monitorów. Poniżej był panel z wrzutnikiem na monety wraz z czterema klawiszami służącymi do sterowania urządzeniem. Z prawej strony widoczny był aktywny akceptor na banknoty, nad którym naklejona była kartka z wizerunkiem banknotów przyjmowanych przez urządzenie. Z lewej strony naklejona była kartka z informacją "Dozwolone od lat 18". Pod panelem widoczna była podświetlona blenda z napisem HOT FUN. Poniżej znajdowała się rynienka na wypadające monety oraz dwa otwory głośnikowe. Pod rynienką widoczne były drzwiczki z zamkiem. Z lewej strony urządzenia nie stwierdzono otworów, oznaczeń i zamków. Z prawej strony urządzenia w górnej części znajdowała się tabliczka z napisem "HFG 4037 Bx. Sp. z o.o. ul. A. 38/B104, W., NIP [...], KRS [...]". Poniżej były dwa zamki na kluczyk, otwór zasuwy oraz zamek do otwierania przednich drzwi. Z tyłu urządzenia w górnej części znajdowały się dwa otwory wentylacyjne. Z jednego otworu wystawał zaizolowany przewód. Poniżej znajdowały się dwa uchwyty do transportu. W środkowej części były rozwiercone w obudowie dwa otwory. W dolnej części umieszczony był otwór wentylacyjny oraz gniazdo z wyłącznikiem do podłączenia urządzenia do sieci elektrycznej, z którego wystawał przewód elektryczny z wtyczką. Oględzin wewnętrznych urządzenia nie dokonano, ponieważ osoba obecna przy czynnościach kontrolnych poinformowała funkcjonariuszy, że nie posiada do niego kluczy. Kontrolowane urządzenie zatrzymano za pokwitowaniem jako dowód w sprawie i przewieziono do magazynu depozytowego Izby Celnej w Ł. Przesłuchana podczas kontroli w charakterze świadka A.K. zeznała, że stojący w lokalu automat do gier został wstawiony około 2 tygodni temu, po tym jak wcześniej został zabrany inny automat przez funkcjonariuszy celnych. Urządzenie samo wypłaca wygrane w monetach 5 zł. W przypadku kiedy w urządzeniu zabraknie monet na wypłatę wygranych, to w przypadku drobnych kwot wypłacają brakującą kwotę z kasy sklepu i zapisują na kartce. W zeszłą sobotę wypłaciła w ten sposób 40 zł graczowi. Nie wie do kogo należy to urządzenie.