Wyrok WSA w Łodzi z dnia 17 kwietnia 2018 r., sygn. III SA/Łd 106/18

Samorząd terytorialny

Dnia 17 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędziowie Sędzia NSA Janusz Furmanek, Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.), , Protokolant Sekretarz sądowy Blanka Kuźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2018 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Brzezinach na uchwałę Rady Gminy Lipce Reymontowskie z dnia 19 grudnia 2007 r. nr X/59/07 w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie następujących jej przepisów: - paragrafu 6 punkt 2 załącznika do uchwały w zakresie zapisu o treści "nie mające tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego lub budynku mieszkalnego"; - paragrafu 6 punkt 4 załącznika do uchwały w zakresie zapisu o treści "przed pobytem w domu dziecka"; - paragrafu 6 punkt 9 załącznika do uchwały w zakresie zapisu "przez okres co najmniej ostatnich 3 lat i nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu"; - paragrafu 7 ustęp 1 punkt 2 załącznika do uchwały ; - paragrafu 7 ustęp 1 punkt 3 załącznika do uchwały; - paragrafu 7 ustęp 1 punkt 4 załącznika do uchwały w zakresie zapisu o treści "przed pobytem w zakładzie karnym"; 2. w pozostałym zakresie oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 19 grudnia 2007 r. Rada Gminy Lipce Reymontowskie podjęła uchwałę nr X/59/07 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Podstawę prawną uchwały stanowił art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 ze zm.) i art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 ze zm.).

W Rozdziale I zatytułowanym Postanowienia ogólne w §1.1. stwierdzono, że uchwała niniejsza reguluje zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Lipce Reymontowskie. W ust. 2 § 1 określono, że mieszkaniowy zasób Gminy Lipce Reymontowskie tworzą lokale stanowiące własność gminy.