Wyrok WSA w Kielcach z dnia 11 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Ke 42/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Sędzia WSA Dorota Chobian, Protokolant Sekretarz sądowy Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 października 2017 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego I. oddala skargę; II. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz radcy prawnego Ł. M. kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym VAT w kwocie 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r., znak [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. po zapoznaniu się z zażaleniem M. W. na postanowienie wydane z upoważnienia Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r., znak: [...], o zawieszeniu postępowania administracyjnego w sprawie przyznania M. W. dodatku mieszkaniowego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 kpa w zw. z art. 144 kpa umorzyło postępowanie zażaleniowe.

W uzasadnieniu organ II instancji przedstawił następujący stan faktyczny

i prawny sprawy.

W dniu 9 marca 2017 r. M. W. złożył wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego. W/w postanowieniem z dnia 5 maja 2017 r. organ pierwszej instancji postanowił zawiesić z urzędu postępowanie administracyjne dotyczące tego wniosku. W uzasadnieniu tego postanowienia organ wskazał, że w związku z odwołaniem się wnioskodawcy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach od poprzedniej decyzji o odmowie przyznania dodatku mieszkaniowego wydanej w dniu [...] r., znak: [...], organ pierwszej instancji nie może wydać kolejnej decyzji w sprawie z uwagi na możliwość nałożenia się okresów, na które miałby być przyznany dodatek mieszkaniowy. W dniu 29 maja 2017 r. wniesione zostało przez Pana M. W. osobiście do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. pismo zatytułowane jako odwołanie od postanowienia z dnia 5 maja 2017 r. oraz wszystkich wydanych decyzji dotyczących przyznania dodatku mieszkaniowego od 9 września 2016 r. i dodatku energetycznego od 1 stycznia 2017 r. W piśmie tym, nie odnosząc się bezpośrednio do treści kwestionowanego postanowienia, M. W. podniósł zarzuty dotyczące nieprawidłowych w jego ocenie ustaleń organu pierwszej instancji w kwestii ustalenia dochodów strony, od których uzależnione jest przyznanie stronie dodatku mieszkaniowego.