Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 kwietnia 2013 r., sygn. IV SA/Gl 462/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi J.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., po rozpoznaniu zażalenia J. K., postanowieniem z dnia [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego (zwanego dalej również K.p.a.) utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta B. z dnia [...] o zawieszeniu postępowania w sprawie dodatku mieszkaniowego. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że wszczęte w wyniku wniosku J. K. z dnia 27 stycznia 2012 r. postępowanie dotyczące dodatku mieszkaniowego zostało zawieszone, gdyż Gmina B. wystąpiła z pozwem do Sądu Rejonowego w B. o ustalenie istnienia stosunku najmu przedmiotowego lokalu. Organ dodał, że z akt sprawy wynika, iż posiedzenie wymienionego Sądu zostało odroczone do dnia 28 maja 2012 r. Następnie podniósł, że zgodnie z art. 97 § 1 pkt 4 K.p.a. organ administracji publicznej zawiesza postępowanie, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. W tym zakresie wskazał, że dodatek mieszkaniowy przysługuje na podstawie tylko jednego z tytułów wymienionych w art. 2 ust. 1 ustawy o dodatkach mieszkaniowych. Wobec tego, w przedmiotowej sprawie, warunkiem koniecznym do ustalenia prawa do dodatku mieszkaniowego jest ustalenie istnienia stosunku najmu, co oznacza, że organ I instancji prawidłowo zawiesił postępowanie na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 K.p.a.