Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 11 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Go 122/18

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Protokolant referent stażysta Katarzyna Grycuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 12 marca 2010 r., nr LV/433/10 w przedmiocie przyjęcia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy stwierdza nieważność § 1 ust. 2 pkt. 5,6,7, 8 i 9, § 4 ust. 1, § 9 ust. 1 i 2 oraz § 13 ust. 2 załącznika do zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Miejska uchwałą z dnia 12 marca 2010 r., nr LV/433/10, powołując się na art. 90f ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm., obecnie t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2198 ze zm.; dalej jako u.s.o.), przyjęła regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy.

Skargę na powyższą uchwałę wniósł Prokurator Rejonowy. Zaskarżając uchwałę w części obejmującej § 1 ust. 2 pkt 5, 6, 7, 8 i 9, § 4 ust. 1, § 9 ust. 1 i 2 oraz § 13 ust. 2 załącznika do uchwały, zarzucił jej istotne naruszenie:

1) § 135, § 137 i § 143 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie Zasad techniki prawodawczej (Dz. U. Nr 100, poz. 908), poprzez powtórzenie lub modyfikację w § 4 ust. 1 załącznika do uchwały zapisów ustawowych zawartych w § 90d ust. 1 u.s.o. oraz powtórzenie lub modyfikację w § 1 ust. 2 pkt 5, 6, 7, 8 i 9 załącznika do uchwały definicji pojęć zawartych w u.s.o. oraz innych ustawach, tj. "uczeń", "słuchacz", "rodzina", "szkoła", "kryterium dochodowe";