Orzeczenie
Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 kwietnia 2018 r., sygn. III SA/Gl 921/17
Gry losowe
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Iwona Wiesner, Protokolant Specjalista Beata Mahlhofer, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K., po rozpatrzeniu odwołania "A" Spółka z o. o. w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z [...] r. nr [...], wymierzającą Spółce karę pieniężną w wysokości [...] zł, z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.
W podstawie prawnej rozstrzygnięcia organ powołał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j.: Dz. U. z 2017r., poz. 201, ze zm. powoływana dalej jako O. p.) oraz art. 2 ust. 3 i ust. 4, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 2 i art. 91 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j.: Dz. U. z 2016r., poz. 471 ze zm., dalej powoływana jako u.g.h.).
Podstawą tego rozstrzygnięcia był następujący stan sprawy:
W wyniku kontroli w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych przeprowadzonej [...]r. przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w K. w lokalu o nazwie "B", położonym w P. przy ul. [...], w którym działalność gospodarczą prowadziła "A" Sp. z o.o. stwierdzono, że znajduje się w nim 9 urządzeń do gier, z czego 2 włączone i gotowe do gry: w tym automat o nazwie LAXUS oznaczony numerem [...]. Nie posiadał on poświadczeń rejestracji ani numeru rejestracji. W lokalu nie była prowadzona inna działalność gospodarcza, był to typowy punkt gier.
Przeprowadzone przez kontrolujących oględziny oraz eksperyment (gry kontrolne) wykazały, że ww. automat to urządzenie przeznaczone do rozgrywania gier losowych, zatem zawiera element losowości; gry urządzane na tym automatacie ma charakter komercyjny (udział w grze jest odpłatny), gracz daje wyłącznie impuls uruchamiający grę, co rozpoczynało automatyczne obracanie się bębnów widocznych na monitorze. Bębny obracały się i zatrzymywały przypadkowo, gracz nie miał wpływu na układ figur po zatrzymaniu się bębnów, ani nie mógł ich przewidzieć. Możliwe było uzyskanie wygranych rzeczowych w postaci punktów umożliwiających dalszą grę. Funkcjonariusze celni stwierdzili, że gry na ww. urządzeniu mają charakter gier określonych w art. 2 ust. 3 i 4 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych. Dokładny opis przebiegu eksperymentu w postaci gier kontrolnych zawarto w protokole z przeprowadzonych czynności kontrolnych stanowiącym, wraz z filmem i zdjęciami utrwalonymi na płycie DVD, integralną część protokołu kontroli z [...] r.