Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 kwietnia 2018 r., sygn. IV SA/Gl 13/18

Administracyjne postępowanie; Pomoc społeczna

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.), Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant referent-stażysta Damian Szczurowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego 1. uchyla zaskarżona decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ż. z dnia [...] r. [...] 2. umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach, działając na podstawie art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz.U. z 2015 r., poz. 1659 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej kpa), po rozpatrzeniu odwołania T.B., od decyzji Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] nr [...] orzekającej o:

1) nienależnie pobranych świadczeniach z funduszu alimentacyjnego przez T.B., za okres od 01 października 2012 r. do 31 sierpnia 2013 r. w łącznej wysokości 5500 zł

2) zwrocie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przez T.B. za okres od 01 października 2012 r. do 31 sierpnia 2013 r. w łącznej kwocie 5500 zł wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie naliczonymi od 31 grudnia 2015 r. i odsetkami ustawowymi za opóźnienia, liczonymi od 01 stycznia 2016 r.

- uchyliło zaskarżoną decyzje pierwszoinstancyjną w całości i umorzyło postępowanie organu pierwszej instancji.

Argumentując podjęte rozstrzygnięcie, organ odwoławczy przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazując przy tym prawne regulacje przedmiotu. W tych ramach przypomniał, że w dniu 29 sierpnia 2012 r. T. B. (dalej: strona) złożył wniosek o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. We wniosku wskazał, że jest studentem Uniwersytetu Ekonomicznego w K. Decyzją z dnia [...] nr [...] Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych MOPS w Z., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta Z., przyznał T. B. prawo do świadczenia z funduszu alimentacyjnego od dnia 1 października 2012 r. do dnia 30 września 2013 r. w kwocie 500 zł miesięcznie. Pismem z 30 października 2013 r. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej (MOPS) w Z. zawiadomił stronę o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego w okresie świadczeniowym 2012/2013. Pismem z 28 lutego 2014 r. Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach poinformował bowiem MOPS w Z., że T. B. nie figuruje w rejestrze studentów Uniwersytetu Ekonomicznego. Organ odwoławczy wskazał także, że od 25 września 2012 r. był on słuchaczem Szkoły Policealnej [...]. Od września 2013 r. uczył się w Wyższej Szkole Technicznej w K. Natomiast od 12 grudnia 2012 r. do 02 maja 2013 r. był zatrudniony w A sp. z o.o.