Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 marca 2018 r., sygn. II SA/Sz 24/18

Prawo miejscowe

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Sędzia WSA Arkadiusz Windak Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 marca 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w W. na uchwałę Rady Miejskiej w Człopie z dnia 16 lutego 2006 r. nr XXV/194/2006 w przedmiocie zatwierdzenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Wałczu wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwałę nr XXV/194/2006 Rady Miejskiej

w Człopie z dnia 16 lutego 2006 r. w sprawie zatwierdzenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzenia ścieków (Dz. Urz. Woj. Zach. z 2006 r., Nr 70, poz. 1250).

Uchwale tej zarzucił naruszenie:

1) prawa materialnego, tj. art. 19 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 328, 1566) - zwanej dalej "ustawą" - poprzez brak faktycznego określenia w treści § 4 i § 5 regulaminu dostarczania wody i odprowadzenia ścieków - zwanego dalej "regulaminem" - minimalnego poziomu usług świadczonych przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne w zakresie dostarczania wody i odprowadzenia ścieków, takich jak co najmniej minimalne ciśnienie wody oraz minimalna ilość dostarczanej wody i ilość odprowadzanych ścieków oraz odesłanie w tym zakresie do treści zawieranej z odbiorcą usług umowy;

2) prawa materialnego, tj. art. 19 ust. 2 ustawy poprzez zawarcie w treści § 9 ust. 6 regulaminu zasad i trybu "wypowiadania umów" oraz w treści § 10 ust. 2-5 regulaminu zasad i trybu rozwiązywania umów z odbiorcami oraz odstępowania od zawartych umów, podczas, gdy treść art. 19 ust. 2 ustawy nie upoważnia do regulowania ww. kwestii w treści regulaminu;