Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 marca 2018 r., sygn. II SA/Gl 993/17

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędzia WSA Andrzej Matan, Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2018 r. sprawy ze skargi B. S. i J. L. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za udział we własności nieruchomości wchodzącej w skład linii kolejowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z [...] r. skarżąca B.S. wystąpiła o ustalenie odszkodowania za nieruchomość stanowiącą jej współwłasność, położoną w Częstochowie, oznaczoną jako działki [...] o łącznej powierzchni

[...] m2, w związku z nabyciem jej przez Skarb Państwa jako stanowiącej fragment linii kolejowej relacji K-F. Pismem z dnia [...]r. poinformowała, że wniosek z [...]r. złożyła w imieniu i na rzecz wszystkich obecnych współwłaścicieli tej nieruchomości (tj. J.J., J.P., M.L., J.L., J.L., J.J. i A.J. jako umocowany jej zarządca.

Decyzją z [...]r. znak [...] Prezydent Miasta C. wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej odmówił ustalenia odszkodowania za ww. nieruchomość. W uzasadnieniu stwierdził, iż "A" była samoistnym posiadaczem gruntu od powstania na niej linii kolejowej nr [...] relacji K-F., tj. od [...]r., zatem nie przysługuje odszkodowanie, o którym mowa w art. 37a ust. 7 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "A" (Dz. U. z 2017 r. poz. 680). Ponadto wskazał, że w związku z istnieniem przesłanki wynikającej z art. 37a ust. 8 ustawy odstąpiono od analizowania zagadnienia dotyczącego niedochowania terminu do złożenia przedmiotowego wniosku.

Na skutek odwołania B.S. decyzją z [...] r. Wojewoda Śląski uchylił decyzję organu I instancji w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu podniósł, że materiał zgromadzony w sprawie był niewystarczający do uznania "A" za samoistnego posiadacza przedmiotowej nieruchomości. Stwierdził, że niedopuszczalne było odstąpienie od analizowania zagadnienia dotyczącego niedochowania terminu do złożenia przedmiotowego wniosku, bowiem postępowanie mogło zostać wszczęte i toczyć się wyłącznie na wniosek złożony w terminie określonym w art. 37a ust. 7 ustawy.