Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 lutego 2018 r., sygn. IV SA/Wr 781/17

Oświata

|Sygn. akt IV SA/Wr 781/17 | | , , [pic], , WYROK, , W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ, , , Dnia 8 lutego 2018 r., , , Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, w składzie następującym:, Przewodniczący, , Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (spr.), , Sędziowie, Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, , , Protokolant, starszy asystent sędziego Krzysztof Caliński, , , po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 8 lutego 2018 r., sprawy ze skargi P. T., na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D., z dnia [...] 2017 r. nr [...], w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora A w O., , oddala skargę w całości., , ,

Uzasadnienie

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] października 2017 r., nr [...], wydanym na podstawie art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 814 ze zm., zwanej dalej u.s.p.), Wojewoda D. stwierdził nieważność uchwały nr [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. Zarządu Powiatu T. w sprawie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora A w O. ( zwanego dalej: zespołem szkół) z tym uzasadnieniem ,że została ona podjęta z istotnym naruszeniem art. 36a ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 60 ze zm., dalej u.s.o.) w brzmieniu obowiązującym do dnia 1 września 2017 r. w zw. z § 8 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. z 2010 r., nr 60, poz. 373 ze zm., zwanego dalej : rozporządzeniem MEN) .

Organ nadzoru wskazał , że stanowisko dyrektora szkoły lub placówki powierzane jest przez organ prowadzący szkołę lub placówkę, a kandydata na dyrektora wyłania się w drodze konkursu. Powyższa regulacja obowiązywała zarówno przed dniem 1 września 2017 r. na mocy ustawy o systemie oświaty, jak i po tym dniu na podstawie przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r., poz. 59). Sposób i tryb przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora szkoły został określony w powołanym już rozporządzeniu MEN z dnia 8 kwietnia 2010 r., którego § 4 ust. 1 i 2 przewiduje enumeratywnie wyliczone przesłanki do odmowy dopuszczenia kandydata do postępowania konkursowego.