Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 lutego 2018 r., sygn. I SA/Sz 41/18

Środki unijne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bolesław Stachura, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Wojciechowska,, Sędzia WSA Elżbieta Woźniak (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Zienkowicz, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 lutego 2018 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 8 listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na 2015 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn. akt I SA/Sz [...]

Zaskarżoną decyzją z dnia 8 listopada 2017 r. r. nr [...], Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dla powiatu [...] (dalej: "organ I instancji") z dnia 9 sierpnia 2017 r. nr [...] w sprawie przyznania J. K. płatności rolnośrodowiskowej PROW 2007-2013.

Powyższe decyzje zapadły w następującym stanie sprawy.

W dniu 11 czerwca 2015 r. do organu I instancji wpłynął wniosek J. K. (dalej: "producent", "skarżący") o przyznanie piątej płatności rolnośrodowiskowej, w którym producent do przyznania płatności za realizację pakietu 1. Rolnictwo zrównoważone w wariancie 1.1 Zrównoważony sposób gospodarowania, zadeklarował działki rolne o łącznej powierzchni 33.80 ha.

W dniu 31 lipca 2015 r. producent złożył oświadczenie z informacją o realizacji zobowiązania w pakiecie 8. Ochrony gleb i wód oraz prośbą o kontrolę gospodarstwa.

W dniach 8-14 stycznia 2016 r., w związku z realizowanym Programem rolnośrodowiskowym, w gospodarstwie producenta przeprowadzono kontrolę na miejscu, w toku której stwierdzono rozbieżności w stosunku do powierzchni deklarowanych działek rolnych oraz uchybienia dotyczące przestrzegania przez producenta wymogu realizacji planu nawozowego. Na okoliczność przeprowadzonej kontroli sporządzony został raport, do którego załączniki stanowią szkice z pomiaru poszczególnych działek rolnych z oznaczeniem miejsc wykonania fotografii terenu, dokumentacja fotograficzna oraz dokumenty przedłożone przez producenta (m.in. Plan działalności rolnośrodowiskowej i zmiany do planu, plany nawożenia).