Postanowienie WSA w Opolu z dnia 27 lutego 2018 r., sygn. II SAB/Op 129/17

Służba celna; Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. C. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu w przedmiocie propozycji określającej warunki pełnienia służby postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

D. C., reprezentowana przez pełnomocnika - adwokata J. B., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu, polegającą na braku złożenia skarżącej w ustawowym terminie propozycji służby w Służbie Celno-Skarbowej na podstawie art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1948, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą. Na tej podstawie skarżąca wnioskowała o stwierdzenie po stronie Dyrektora bezczynności oraz zobowiązanie organu do niezwłocznego przedstawienia jej propozycji służby w Służbie Celno-Skarbowej, która będzie uwzględniać posiadane przez nią kwalifikacje, przebieg służby oraz dotychczasowe miejsce zamieszkania.

W obszernym uzasadnieniu skarżąca wskazała, że służbę w Służbie Celnej zaczęła pełnić od [...] i w okresie służby wykonywała wszelkie zadania przewidziane dla funkcjonariuszy celnych w rożnych komórkach organizacyjnych, a ostatnio w komórce [...], której wszyscy funkcjonariusze - poza skarżącą -otrzymali propozycję służby. Podała, że w dniu 27 lutego 2017 r. otrzymała informację, iż od 1 marca 2017 r. będzie pełnić służbę w Izbie Administracji Skarbowej w Opolu i w związku z tym staje się z mocy prawa funkcjonariuszem Służby Celno-Skarbowej. Wobec faktu, że w maju 2017 r. skarżąca nie otrzymała propozycji służby, a jedynie propozycję pracy, pismem z dnia 12 czerwca 2017 r. wezwała organ do przedstawienia propozycji służby, które to wezwanie okazało się bezskuteczne, gdyż odpowiedź organu, zawarta w piśmie z dnia 29 czerwca 2017 r., nie stanowiła merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy. W związku z tym pismem z dnia 7 lipca 2017 r. skarżąca wniosła zażalenie na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu do Szefa KAS, który w piśmie z dnia 27 lipca 2017 r. stwierdził, że zażalenie nie przysługuje, a tym samym działanie Dyrektora jest zgodne z prawem.