Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 lutego 2018 r., sygn. II SA/Kr 40/18

Ochrona zwierząt

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie: WSA Tadeusz Kiełkowski WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego [...] w Krakowie na uchwałę Nr XVIII/181/2013 Rady Gminy Koszyce z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie przyjęcia "Programu Opieki nad Zwierzętami Bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Koszyce w 2014 r." stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Uzasadnienie:

W dniu 18 grudnia 2013 r. Rada Gminy Koszyce podjęła, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515, dalej jako: "u.s.g.") i art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2013 r. poz. 856, dalej jako: "u.o.z."), uchwałę nr XVIII/181/2013 w sprawie określenia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Koszyce w 2014 r." (dalej "Program").

Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniósł Prokurator Rejonowy dla Krakowa - Śródmieścia Wschód. Przedmiotowej uchwale zarzucił naruszenie prawa materialnego:

- art. 11 ust. 2 pkt. 2 Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt (Dz.U.2013.856 z późn. zm.) poprzez niewskazanie, pomimo takiego obowiązku ustawowego, w § 3 ust. 3 Programu stanowiącego załącznik do uchwały, zasad opieki nad bezdomnymi kotami w tym ich dokarmiania oraz podmiotów odpowiedzialnych za realizację tego zadania;

- art. 11 ust. 2 pkt. 6 Ustawy o ochronie zwierząt poprzez brak kompleksowego uregulowania, pomimo takiego obowiązku ustawowego, w § 4 ust. 1 pkt 2 Programu, kwestii usypiania ślepych miotów oraz nie wskazanie w sposób nie budzący wątpliwości podmiotów odpowiedzialnych za realizację tego zadania;