Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 lutego 2018 r., sygn. II SA/Kr 42/18

Ochrona zwierząt

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Niżnik-Dobosz (spr.) Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Krystyna Daniel Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego [...] w Krakowie na uchwałę Nr XIII/140/2013 Rady Gminy Koszyce z dnia 31 stycznia 2013 r., w sprawie przyjęcia "Programu Opieki nad Zwierzętami Bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Koszyce w 2013 roku" stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy dla Krakowa - Śródmieście Wschód wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Gminy Koszyce Nr XIII/140/2013 z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Koszyce w 2013 roku", domagając się stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały w całości.

Prokurator zarzucił zaskarżonej uchwale rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.:

- art. 11a ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (test jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 856 z późn. zm. - dalej jako: u.o.z.), poprzez niewskazanie, pomimo takiego obowiązku ustawowego, w § 3 ust. 3 Programu stanowiącego załącznik do uchwały (dalej też jako: "Program") zasad opieki nad bezdomnymi kotami w tym ich dokarmiania oraz podmiotów odpowiedzialnych za realizację tego zadania;

- art. 11a ust. 2 pkt 6 u.o.z., poprzez brak kompleksowego uregulowania, pomimo takiego obowiązku ustawowego, w § 4 ust. 1 pkt 2 Programu, kwestii usypiania ślepych miotów oraz niewskazanie w sposób niebudzący wątpliwości podmiotów odpowiedzialnych za realizację tego zadania;

- art. 11a ust. 5 u.o.z., poprzez brak uregulowania sposobu wydatkowania środków finansowych przeznaczonych na realizację Programu;