Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 lutego 2018 r., sygn. II SA/Bd 605/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędziowie sędzia WSA Renata Owczarzak asesor WSA Katarzyna Korycka (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2018 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu opłaty zastępczej za pobyt w domu opieki społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2017 r. [...] Prezydent Miasta B., na podstawie art. 104 ust. 1-3 oraz art. 61 ust 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 930 ze zm., dalej powoływanej jako ups) orzekł o zwrocie przez skarżącą G. K., w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji, należności z tytułu opłaty zastępczej za pobyt w Domu Pomocy Społecznej (DPS) w N. w kwocie [...]zł na rzecz Miasta B..

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że na podstawie decyzji z dnia [...] grudnia 2011 r. skarżąca została skierowana do Domu Pomocy Społecznej w N. oraz, że wysokość odpłatności za pobyt w DPS ustalono skarżącej, zgodnie z art. 61 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w wysokości 70 % dochodu, na podstawie decyzji ustalającej odpłatność z dnia [...] grudnia 2011 r. z późniejszymi zmianami. Skarżąca była zatem zobowiązana do ponoszenia co miesiąc opłaty, stosownie do decyzji ustalających. Pomimo tego, jak wskazał organ, nie wywiązała się z obowiązku uiszczenia opłaty za pobyt w DPS w wysokości [...] zł. W związku z tym wydana została decyzja z dnia [...] lutego 2014 r. ustalająca opłatę zastępczą ponoszoną przez Miasto B. za pobyt skarżącej w DPS w wysokości [...] zł. Decyzja ta została wydana na podstawie wystawionej przez DPS noty księgowej nr [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. Wyrokiem z dnia 11 października 2016 r. o sygn. akt I OSK 345/15 Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) oddalił skargę kasacyjną skarżącej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Bydgoszczy z dnia 16 września 2014 r. o sygn. akt II SA/Bd 645/14, którym to WSA oddalił skargę skarżącej na decyzję SKO z dnia [...] kwietnia 2014 r. utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] lutego 2014 r., którą to ustalono opłatę zastępczą za pobyt skarżącej w DPS w wysokości [...] zł. Fakt uiszczenia opłaty zastępczej przez Miasto B. i wydany w tej sprawie prawomocny wyrok NSA z dnia 11 października 2016 r. stanowi, jak podsumował organ, podstawę do domagania się przez Miasto B. zwrotu zastępczo uiszczonej opłaty za pobyt w DPS od osoby, która nie wykonała swojego obowiązku jej uiszczenia.