Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Rz 914/17

Pomoc społeczna

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak /spr./ Sędziowie WSA Piotr Godlewski WSA Maciej Kobak Protokolant sekretarz sądowy Filip Róg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2018 r. sprawy ze skarg M. K., J. K. i S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej -skargi oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M.K. i J.K. oraz S.S. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., dalej "Kolegium", z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej.

Na podstawie akt administracyjnych sprawy Sąd ustalił, że decyzją z dnia [...] września 2013 r. Prezydent Miasta K., dalej "Prezydent", orzekł o skierowaniu K.S. do Domu Pomocy Społecznej w I., dalej "DPS" przeznaczonego dla osób dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie. Decyzję o umieszczeniu w DPS na pobyt stały wydano w dniu [...] listopada 2013 r.

Kolejno wydane decyzje Prezydenta z dnia [...] stycznia 2014 r. i z dnia [...] maja 2014 r. ustalające odpłatność za pobyt K.S. w DPS, zostały uchylone odpowiednio decyzjami Kolegium z dnia [...] kwietnia 2014 r. i z dnia [...] lipca 2014 r. Następne decyzje w powyższej sprawie: decyzja Prezydenta z dnia [...] sierpnia 2014 r. oraz utrzymująca ją w mocy decyzja Kolegium z dnia [...] października 2014 r. zostały uchylone wyrokiem WSA w Rzeszowie z dnia 20 maja 2015 r., sygn. akt II SA/Rz 1612/14. W uzasadnieniu Sąd wytknął organom naruszenie art. 61 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. 2013r. poz. 182 ze zm., dalej "u.p.s.") poprzez przyjęcie, że powołany przepis pozwala na solidarne obciążenie dziadków K.S. opłatą za jego pobyt w DPS. Organy zostały zobowiązane do ustalenia dochodów każdego wstępnego oddzielnie i do uwzględnienia części, w jakich będą zobowiązani uczestniczyć w ponoszeniu odpłatności za pobyt w DPS. Ponadto sąd wskazał, iż stroną postępowania w sprawie powinien być K.S., bowiem decyzja nakłada obowiązki także na niego.