Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 stycznia 2018 r., sygn. III SA/Po 665/17

Służba zdrowia

Dnia 23 stycznia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka Sędziowie WSA Ireneusz Fornalik WSA Marzenna Kosewska (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2018 roku przy udziale sprawy ze skarg M. M. i G. Spółki jawnej w P. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w P. z dnia [...] czerwca 2017r. nr [...] w przedmiocie oddalenia odwołania dotyczącego rozstrzygnięcia prowadzonego w trybie konkursu ofert w sprawie zawarcia umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargi

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 2017 r. Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w P., na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1793 ze zm.), zwanej dalej "ustawą o świadczeniach", ogłosił postępowanie w trybie konkursu ofert nr [...] w sprawie zawarcia na okres [...] umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju świadczenia stomatologiczne w zakresie świadczenia ogólnostomatologiczne.

Ofertę w powyższym konkursie złożyły m. in. M. M. oraz G. sp. j. w P., zwani dalej "skarżącymi".

W dniu [...] maja 2017 r., działając na podstawie art. 149 ust. 1 pkt 2 ustawy o świadczeniach komisja konkursowa odrzuciła w całości oferty skarżących z uwagi na zawarcie w nich nieprawdziwych informacji o:

1. posiadaniu cyfrowego aparatu RTG w miejscu udzielania świadczeń, przez co należy rozumieć także uzyskanie stosownego zezwolenia na uruchomienie i korzystanie z przedmiotowego aparatu;

2. samodzielnym wykonywaniu umowy.

Komisja przyjęła, że świadczeniodawca może legalnie eksploatować aparat RTG dopiero po uzyskaniu zezwolenia, którego skarżący nie posiadają. Przedłożona przez nich decyzja z [...] września 2013 r. na uruchomienie i korzystanie z aparatu RTG nie dają im uprawnienia do tego rodzaju działań, gdyż nie są oni jej adresatami. Na dzień składania oferty skarżący nie gwarantowali więc udzielania świadczeń w zakresie opisanym w ofercie.