Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 stycznia 2018 r., sygn. III SA/Łd 901/17

Gry losowe

Dnia 5 stycznia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia NSA Teresa Rutkowska, , Protokolant Pomocnik sekretarza Blanka Kuźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 stycznia 2018 roku sprawy ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. na rzecz strony skarżącej M. M. kwotę 400 (czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. decyzją z dnia [...], nr [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. nr [...] z dnia [...] wymierzającą M.M. karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gry na automacie Csani Money Transfer poza kasynem gry.

Organ odwoławczy wyjaśnił, że w protokole kontroli z dnia 11 października 2016 r. potwierdzono zainstalowanie w należącym do strony lokalu urządzenia Csani Money Transfer. Przedmiotowe urządzenie składa się z dwóch ekranów, panela z przyciskiem wrzutnika monet, akceptora oraz umieszczonej w dolnej części kuwety na monety. Urządzenie posiada wygląd oraz poszczególne elementy typowe dla automatów do gier losowych występujących w kasynach gry. Obecna w sklepie pracownica M.S. stwierdziła, że nie wie czy kontrolowane urządzenie posiada stosowne poświadczenie rejestracji wydane przez Naczelnika Urzędu Celnego w Ł. W trakcie przeprowadzonego eksperymentu wykazano losowy charakter przeprowadzonych na automacie gier. Wynik gier był niezależny od zręczności gracza, czym naruszono art. 2 ust. 5 ustawy o grach hazardowych. Zgodnie z umową dzierżawy powierzchni użytkowej, zawartą w dniu 1 października 2015 r. pomiędzy Ax. sp. z o.o. (dzierżawca) a M.M. (wydzierżawiającym), wydzierżawiający zobowiązuje się wydzierżawić na potrzeby Ax. sp. z o.o. powierzchnię 2 metrów kwadratowych w lokalu, w którym sam prowadzi działalność gospodarczą, celem prowadzenia w tym miejscu działalności również przez Ax. Ax. oświadcza, że przedmiotem prowadzonej działalności na dzierżawionej od wydzierżawiającego powierzchni będzie pośrednictwo pieniężne, w tym przekazy realizowane od i do brokera instrumentów finansowych działającego pod marką Bx. Pośrednictwo realizowane będzie za pomocą wolnostojącego kiosku z ekranem dotykowym oraz urządzeniem do przyjmowania oraz wydawania banknotów lub monet. Wydzierżawiający zobowiązuje się do uczestniczenia w egzekwowaniu wewnętrznej procedury przeciwdziałania praniu brudnych pieniędzy wdrożonej przez Ax., w której uczestniczyć będzie zarówno on, jak i cała obsługa lokalu, w którym Ax. umieścił kiosk. Ax. oraz wydzierżawiający ustalają wysokość czynszu dzierżawnego jako procent od zrealizowanych przez urządzenie przekazów pieniężnych w wysokości 40%.