Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 stycznia 2018 r., sygn. III SA/Kr 916/17

Ewidencja gruntów

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Sędziowie WSA Hanna Knysiak-Sudyka WSA Barbara Pasternak (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 30 czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy aktualizacji danych zawartych w operacie ewidencji gruntów i budynków I. skargę oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata F. A. - Kancelaria Adwokacka w K ul. [...] tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) podwyższoną o podatek od towarów i usług przewidziany dla tego rodzaju czynności.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 czerwca 2017 r. ([...]) na podstawie art. 138 §1 pkt 1 kpa oraz art. 7b ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U.2016.1629 ze zm.), Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, po rozpoznaniu odwołania S. S., utrzymał w mocy decyzję Starosty z dnia [...] 2017 r. ([...]) wydaną na podstawie art. 7 d pkt 1, art. 20, 22 pkt 1 i 24 ust. 2 a pkt 1 oraz ust. 2b pkt 2 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, § 44 pkt 2, § 46 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U.2016.1034 ze zm.) oraz na podstawie art. 104 i 61 § 4 kpa, o odmowie wprowadzenia na wniosek S. S. do części kartograficznej operatu ewidencji gruntów i budynków obrębu C, gmina G zmiany przebiegu granicy działki nr [...] z działką nr [...].

Decyzja powyższa zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia 14 września 2016 r. (wpł. do organu), S. S. wniósł o wprowadzenie zmiany przebiegu granicy swojej działki nr [...] z działką nr [...] - położonych w obr. C, gmina G zgodnie z mapą działki, znajdującą się przy księdze wieczystej, wskazując, iż działkę tę otrzymał na mocy umowy darowizny sporządzonej w formie aktu notarialnego rep. [...]. Wnioskodawca podał, że wniosek w tej sprawie składał w 2003 r., jednak do chwili obecnej sprawa nie została załatwiona. Organ pierwszej instancji potraktował ww. pismo jako wniosek wszczynający nowe postępowanie (brak w aktach administracyjnych dokumentów świadczących o czynnościach organu wywołanych pismem skarżącego z 2003 r., oraz tego pisma). Pismami z dnia 14 października 2016 r., 7 listopada 2016 r. i 15 listopada 2016 r. organ wzywał wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku przez przedstawienie dokumentacji geodezyjnej przedstawiającej właściwy przebieg granicy między działkami nr [...] i [...] obr. C gm. G. W odpowiedziach wnioskodawca wskazywał, że wszystkie dokumenty znajdują się w zasobach organu, oraz powoływał się na treść wyrysu z mapy z dnia 10 lutego 1995 r., AWZ [...], i księgę wieczystą [...]. Nadto wnosił o sprawdzenie, czy J. S. posiada akt własności z klauzulą prawomocności na działkę nr [...], gdyż według jego wiedzy aktu takiego nie posiada, a granice jego działki z działką nr [...] zostały zmienione przez wydrapanie, bez jego wiedzy i jakiejkolwiek sprawy administracyjnej.