Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Ke 734/17

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2018r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołań: [...](działającego jako przedstawiciel ustawowy małoletniego [...]) i [...], utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości.

Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie organ II instancji wyjaśnił, że przedmiotem postępowania jest nieruchomość położona w obrębie [...] oznaczona jako działka nr [...], stanowiąca zgodnie z jej księgą wieczystą (stan na dzień 23.08.2017r.) współwłasność [...]. W trakcie prowadzenia postępowania przez organ I instancji kilkakrotnie zmieniał się stan prawny nieruchomości, w postaci przenoszenia ułamkowych części w prawie własności nieruchomości w kręgu rodzinnym (w tym na małoletniego). Zgodnie z obowiązującą uchwałą nr XIV/86/2015 Rady Gminy [...] z dnia 30.09.2015r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego trasy linii elektroenergetycznej 220 kV relacji [...] na obszarze Gminy [...](ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa z dnia 10.11.2015r. poz. 3214) ww. działka znajduje się w części dot. przedmiotowej inwestycji na terenach oznaczonych symbolem 7.R. Powyższa uchwała była przedmiotem badania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, który prawomocnym wyrokiem z dnia 28.09.2016r., sygn. akt II SA/Ke 263/16 oddalił skargę na ten akt. Zgodnie z § 4 ww. uchwały przeznaczenie podstawowe terenu oznaczonego symbolem 7.R. obejmuje: użytki rolne, pas technologiczny linii elektroenergetycznej 220 kV relacji [...], w którym obowiązują odpowiednie przepisy rozdziału 8. Na tych terenach zakazuje się zabudowy, dopuszcza się dojazdy rolne, dopuszcza się urządzenia infrastruktury technicznej, których warunki techniczne umożliwiają ich lokalizację pod napowietrzną linią elektroenergetyczną 220 kV. Zgodnie z § 17 ww. uchwały w obszarze pasa technologicznego napowietrznej linii 220 kV o szer. 50 m dopuszcza się natężenie pola elektrycznego pow. 1 kV/m, zakazuje się nasadzeń o wysokości przekraczającej 3 m, zakazuje się tworzenia nasypów, zakazuje się składowania na wysokości powyżej 3 m nad powierzchnią terenu. Na załączniku graficznym nr 1 do ww. uchwały został wkreślony przebieg przedmiotowej linii elektroenergetycznej 220 kV przez ww. działkę. Ponadto na rysunku planu wyznaczono obszar pasa technologicznego napowietrznej linii elektroenergetycznej 220 kV o szerokości 50 m. Rokowania pomiędzy współwłaścicielami działki a inwestorem dotyczące wyrażenia zgody na udostępnienie nieruchomości w celu przeprowadzenia napowietrznej linii elektroenergetycznej 220 kV trwały od 2011r. do stycznia 2016r. i zakończyły się niepowodzeniem tj. nie doprowadziły do zawarcia umowy cywilnoprawnej pomiędzy inwestorem, a współwłaścicielami przedmiotowej działki.