Wyrok WSA w Kielcach z dnia 18 stycznia 2018 r., sygn. I SA/Ke 663/17

Inne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec (spr.), Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Szyszka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w B.- Z. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia 25 stycznia 2010 r. NR XXIX/4/10 w sprawie zmian w regulaminie dostarczania wody i odprowadzania ścieków stwierdza nieważność uchwały NR XXIX/4/10 Rady Gminy P. z dnia 25 stycznia 2010 r. w sprawie zmian w regulaminie dostarczania wody i odprowadzania ścieków w zakresie obejmującym treść § 1 pkt 2 ,,W § 14 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Za wydanie warunków przyłączenia będzie pobierana opłata, zgodna z obowiązującymi przepisami."

Uzasadnienie

1. Akt organu jednostki samorządu terytorialnego

1.1. Rada Gminy w P. 25 stycznia 2010 r. podjęła uchwałę

nr XXIX/4/10 w sprawie zmian w Regulaminie dostarczania wody i odprowadzania ścieków. W § 1 uchwały zawarto zapis, zgodnie z którym § 14 ust. 2 tego Regulaminu, uchwalonego uchwałą nr XXI/15/09 Rady Gminy P.

z 30 marca 2009 r., otrzymuje brzmienie: "2. Za wydanie warunków przyłączenia będzie pobierana opłata, zgodna z obowiązującymi przepisami."

1.2. W podstawie prawnej uchwały powołano art. 18 ust. 2 pkt 15

i art. 40 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U.2001.142.1591 ze zm.) i art. 19 ust. 1 ustawy z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U.2006.123.858

ze zm.).

2. Skarga do Sądu

2.1. Prokurator Rejonowy w B. - Z. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na powyższą uchwałę. Zarzucił obrazę prawa materialnego, a mianowicie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 19 ust. 1 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków poprzez zawarcie w § 14 ust. 2 zaskarżonej uchwały zapisu, że "za wydanie warunków przyłączenia będzie pobierana opłata, zgodna