Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 stycznia 2018 r., sygn. IV SA/Gl 881/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Krzysztof Kandut (spr.), Protokolant Starszy referent Małgorzata Wasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta R. przez Kierownika Działu Pomocy Środowiskowej w Ośrodku Pomocy Społecznej w R. z dnia [...] r. nr [...] odmawiającą J.J. (dalej : skarżący, strona) przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na: pokrycie różnicy między czynszem, a dotacją mieszkaniową, zakup żywności, pokrycie zaległości czynszowych w Spółdzielni Mieszkaniowej "A", zakup leków w wysokości [...] zł oraz zakup pasty Sensodyne w wysokości [...] zł.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ odwoławczy powołał art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (.j.: Dz. U. z 2015 r., poz. 1659 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 - dalej: kpa)

Decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 3 lutego 2017 r. skarżący złożył w Ośrodku Pomocy Społecznej w R. wniosek o pomoc finansową "na godne przeżycie miesiąca". W wywiadzie środowiskowym przeprowadzonym w dniu 9 lutego 2017 r. sprecyzował, że wnosi o pomoc na pokrycie różnicy między czynszem, a dotacją mieszkaniową, zakup żywności oraz pokrycie zaległości czynszowych w SM "A". Skarżący nie podał przy tym kwoty wnioskowanej pomocy. Jednocześnie organ I instancji ustalił, że zadłużenie w Spółdzielni Mieszkaniowej wynosi [...]zł. Decyzją z dnia [...]r. organ odmówił stronie przyznania wnioskowanej pomocy finansowej.