Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Gd 758/17

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2018 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 22 grudnia 2003 r. nr [...] w sprawie ustalenia zasad dobrowolnego udziału mieszkańców w realizacji zadań inwestycyjnych polegających na budowie sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na terenie Gminy stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Miejskiej nr XVII/141/2003 z dnia 22 grudnia 2003 r. w sprawie ustalenia zasad dobrowolnego udziału mieszkańców w realizacji zadań inwestycyjnych polegających na budowie sieci wodociągowych i kanalizacyjnych na terenie Gminy, wydaną na podstawie art. 18 ust. 1, art. 40 ust. 2 pkt 4 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), zwanej dalej u.s.g., oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz.U. z 1997 r. Nr 9, poz. 43 ze zm.), zwanej dalej u.g.k.

W § 1 uchwały ustalono zasady dobrowolnego udziału mieszkańców Gminy w realizacji zadań związanych z rozbudową sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na terenie Gminy, zwarte w załączniku. § 2 uchwały stanowił, że w przypadku projektowania budowy urządzeń infrastruktury technicznej Burmistrz upoważniony jest do zawierania umów cywilnoprawnych dotyczących wpłat określonych kwot pieniężnych oraz związanych z nimi zadań gminy realizowanych na rzecz konkretnego właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości. W § 4 uchwały wskazano, że właściciele nieruchomości, którzy będą chcieli podłączyć się do urządzeń infrastruktury technicznej, po ich wybudowaniu, muszą na to uzyskać zgodę Burmistrza po przedstawieniu właściwej dokumentacji budowlanej i geodezyjnej wykonanej na własny koszt oraz dokonaniu wpłaty określonej w załączniku do uchwały.